可以先无息提供给他们一批生活生产资料，将他们开垦出来的田地变为官田，但是每季只用交三成租就可以，剩余粮食如果要卖出必须先卖给官府。

刘辩的好基友袁术听到了他的困难之后，慷慨解囊，又送了三十万担粮草给他。刘辩明白他的意思，并回信答应以后玉玺就送给袁术，他不再要回。

同时他愿意和袁术结盟，无论在什么条件下，他都愿意和袁术站在一起，他永远是袁术坚强的后盾。

人生在世，全凭演技，如果以后袁术称帝的话，那他可就要站在大义的这一方面了。

至于剩下的粮草筹措，可就要看糜竺的实力了。糜竺放弃在徐州偌大的家产，义无反顾地跟随刘辩前来扬州，也让刘辩十分的感动。

刘辩便将糜芳留在帐前听用，同时也让糜竺成为了他智囊团之一。毕竟糜竺强大的经商能力可是刘辩极需要的人才，再说联姻之后，那可就和一家人一样了。

第三件事情便是军队改组的问题了。军队是刘辩十分倚重的力量，他之所以能大刀阔斧的改革，就是因为军队掌握在他的手里。因为洛阳讨董、青州剿贼之后，现在部队的成分十分杂乱，派系力量明显很强大，他需要将军队再做调整。

刘辩将原先驻扎在除州治以外其他五郡的屯骑营、越骑营、步兵营、长水营、射声营五营由原来的五千人马扩充到八千人，共计四万人。由刘晔统率，负责对内维护扬州各地的治安和老百姓的安置工作。

其次刘辩将在外征战的扬州军、西凉军、洛阳军、泰山军、北海军五军，部队改编番号为青龙军、白虎军、玄武军、朱雀军，统一由郭嘉领导，负责对外征战和震慑周边势力。

青龙军许褚为主将，赵岑、张多为副将，将原先的扬州军和西凉军合并，计一万人，再从北海军中抽出一万人，共计两万人马。

白虎军由太史慈统帅，麾下尹礼、卞喜为副将，由原先的洛阳军组成，共计两万人马。

朱雀军由于禁统帅，麾下许干、管亥二人，由原先的泰山军组成，共计两万人马。

玄武军由胡轸统率，刘辟、昌豨为副将，由原先的北海军组成，共计两万人马。

四军合计八万人马，日夜刻苦不停训练，对以后的开疆拓土做好准备。并且刘辩还许下诺言，只要在年后全军比武中优胜的队伍，将选拔出一只最为精锐的士卒，作为刘辩的亲卫军。

同时对士卒极为优待，参军者家中可额外获得五十亩良田，也只有使用权。但就是这样的举措也收获了大量士卒的忠心，让刘辩的威信在军中一日更胜一日。