这也造成了朝廷和士绅阶层的合作与对抗。在中央政府实力和威望比较强大的时候，士绅阶层比较服从中央的统治，只能在规则下摄取自己的利益。当中央政府衰落的时候，士绅阶层就会将本属于官府的利益收入自己的囊中，对官府的政令阳奉阴违，造成中央政府收入减少，动员能力下降。一旦遇到天灾人祸，失去地方支持的朝廷就会土崩瓦解，改朝换代。

所以按照封建王朝的治理模式，地主阶级是王朝的核心力量，大量中小地主阶级和自耕农是王朝稳定的基石。明王朝灭亡就是中小地主和自耕农在天灾人祸下大量破产，社会稳定结构瓦解，王朝失去了赖以维持的财力、人力来源，最终无法维持统治灭亡。

想要避免与其他人分享统治权，就要将政权深入到基层，虽然消耗的管理成本、人员开支会成倍增加，但是稳定性和动员能力却大大增强。

政权对财富与资源的动员、调度能力是衡量一个政府强大与否的关键。很多人张口就是华夏亿万子民，何惧区区建奴。大明朝确实有海量的人口与财富，但是这些资源都掌握在了高官权贵、宗室文人、地主乡绅手中，朝廷想要从他们手中征集和调度资源是想都不用想。所以明王朝看似强大，但已经是有劲使不出来了。

建奴却恰恰相反，虽然人口少，但是动员能力强，随时可以调集全国人口参战，在局部战场甚至比明朝更占优。

所以鲁若麟绝对不会把管理权拿出来与别人分享，哪怕这样管理成本会更高。

这样的结果就是管理上更加细化和繁琐，需要的管理人员也就会更多。在没有大批忠诚于自己的合格管理人员前，再大的地盘鲁若麟也治理不下来。因此鲁若麟没有盲目的扩张地盘，而是老老实实的龟缩在白翎岛猥琐发育，只有当合格的军政人员大批量、持续性的培养起来之后，鲁若麟才会考虑扩张的事情。

现在的白翎岛就是一个草台班子，相应的职能部门都没有建立，全都是鲁若麟指派人员临时管理，没有形成制度和权责划分，就是因为管理人员的短缺。

好在崔永建还是有理想的人，换成其他清高的文人，早就大批鲁若麟乱施政，撂挑子不干了。

崔永建在这样密集的工作中成长的飞快，他感觉自己的能力比起在朝廷做官时有了大大的提升，处理起事情来也更加得心应手，这种成就感令他迷醉，也许这才是自己想要的生活。

就在鲁若麟为人才头痛的时候，松江的贺晚霞说服了轻语楼的邓妈妈。

在贺晚霞的口中，白翎岛简直就是她们这些青楼女子的最好归宿，说是世外桃源也不为过。邓妈妈相信贺晚霞不会骗自己，认可了鲁若麟的承诺，给了这些可怜女子新的人生。然后通过自己的人脉在松江和江南四处收集赎买识字的、被淘汰的青楼女子。

通过不懈的努力，贺晚霞赎买了接近一百名合乎要求的女子，把松江府左近的资源收罗一空。经过在松江府驻地的调养，这些人终于满足了可以出海的条件。

收到消息的鲁若麟不敢怠慢，这些人才对他相当重要，在无法招纳文人士子的情况下，这些人是他壮大基础的重要本钱，容不得半点闪失。

所以这次鲁若麟要亲自前往松江府运送人员，并尝试招收工匠、落魄文人和流民孤儿。特别是要吸纳女子，白翎岛性别比例严重失调，青壮多而女子少，岛上又禁止开设青楼，时间长了会引发社会问题，尽快促成岛民组建家庭就成了当务之急。

鲁若麟为了人口增长已经在多方面想办法，除了在山东偷偷转运流民，鲁若麟还派了船只在辽东半岛的岛屿上搜索明军残余的军民。

随着毛文龙被诛，孔有德叛乱投金，皮岛等诸多岛屿上的辽民被明朝抛弃，处于自生自灭的状态，处境非常堪忧。

鲁若麟也没敢大张旗鼓的去招人，只能偷偷的说服那些活不下去的辽民去白翎岛求生。对于还对明朝抱有幻想，坚持抗金的官兵们，在自己没有实力压服他们的情况下鲁若麟是不敢轻易招惹的。喧宾夺主的事情又不是没有发生过，只有当自己的统治稳固了，才会吸纳这些成建制的辽东残兵。

即使有选择性的招人，陆陆续续也从一些岛屿上运回了大几千老弱妇孺，保住了这些人性命的同时也减轻了各个岛上的负担。其实有些官兵也知道鲁若麟的船在运人，但是大家处境如此艰难，早点送走也许是条出路，所以这些人其实是官兵们自发组织起来让运走的，只是大家没有说破罢了。

当然那些前期上岛的人带回来的现身说法，证实了白翎岛的生活稳定安全也起到了很大的原因。

对于这些明军将士，不管是出于什么原因使得他们在岛上坚持抗金，鲁若麟都只能表示钦佩，但是也爱莫能助，只能帮助他们接收老幼家眷解除后顾之忧了。