时间匆匆，转眼间半个月便过去了，而难民营也完成了最后的收尾，三座占地面积共计约五千米的难民营终于可以开始居住了，因为时间紧迫，所以难民不得不先挤在一起居住，不过对于他们来，能有个遮风避雨的地方就不错了，除了这些，范阳还带头建造了数十处生火做饭的地方，同时扩出一些耕地，让难民可以自己劳动。

在难民营建造的这段时间，郑林给独孤笑安排了一个任务，那便是他之前在梦雪那里接到的任务，需要五百兵力，近日独孤笑等人一直和流民待在一起，他们相互之间也很熟悉，自然会提到郑林替九捐助善款之事。因为这件事，郑林在这些流民心中也有了一定的地位，而郑林的意思是，如若流民之中有人想要加入他们，便有独孤笑统一管理，而后带回白龙口的醉雨话禅帮会领地，若是人数不够，剩下的则由独孤笑去想办法。

在难民营建造完成之后，慕堇看着难民们一个个居住进去，心中感慨万千，对于他们来，百姓的安危和生存，就是他们最重要的责任，如今一切都安排妥当，他也必须先赶回策府镇守城门才是，于是他便找到了范阳，同时其他门派领队也都聚在一起商量后续的事宜。

慕堇率先开口道：“各位英雄，本将军离开策府也有一些时日，如今难民之苦已经解决部分，剩下的，我策将士也帮不上什么忙，而我还有更加重要的事情，必须回去镇守策府城门，所以明日我便先回去了，之后的事，还需要各位多多上心。”

范阳点零头，看着众人没有异议，道：“策府将士还有更加重要的责任，如今这里的大部分事情都解决了，剩下的都是一些琐事，所以麻烦其它门派弟子多多费心，慕将军操劳国家大事，还如此上心百信之疾苦，本官佩服，他日若有机会，我们再把酒言欢，也祝愿策府将士在战场之上勇猛杀敌，早日铲除叛军。”

其他门派领队也纷纷向慕堇告别，长安城难民之事解决之后，策府将士或许就要放弃大本营，全部赶赴前线，如今慕堇心中牵挂的是前方战事，所以这里一解决，他便马上要提出离开的事，只是前方军情他无法告诉其他门派和范阳，其实叛军来势汹汹，雁门关一旦被破，中原大地将生灵涂炭，他们策府将士也都分别分布在大唐边境各处，战事之紧让他们没有丝毫休息的时间。

策府离开之后，剩下的结尾之事就要交给范阳和其他门派，如今难民均已入住，吃、住差不多都可以解决了，只要再给他们一些分地，日后他们便可以自给自足，而且如今秋也快要到了结尾，若是想要过冬，棉被衣物等也不能少，因此范阳便用赈灾的资金去大批量生产棉被、棉衣等入冬所需，基本上所有需要的东西都在考虑范围之内。

然而，当长安城内的曹秀知道此事之后，顿时大发雷霆，他看着前来报告的人，问道：“那个范阳当真不顾父亲命令，私自建造难民营？”

“人句句属实，我和几个朋友亲眼看到的，而且难民营已经造好了，我们也去打听了一下，他们的石料是从烈焰庄运来的，而木料则是长蛇谷的，现在范阳正在让长安城的绣女做棉被、棉衣给难民过冬，他这种行为根本没有把侍郎大人放在眼里，请公子明察！”

告状者也是长安城一名富商，就因为曾经和普通百姓有争执，而且在理亏的情况下被范阳罚过，因此怀恨在心，得知了范阳自作主张的事就立即前来报告。曹秀听完他的话，起身想了想，道：“如果他私自完成了这些，应当需要一笔大量的资金，他哪来的钱财？”