而让全国百姓有人人都有衣服穿，不再受寒受冻，只是其中的一项，对于改变南离国落后贫穷的现状，还需要许多的事情要做。但是嘛，当先最关键的事情是，修改法律，确定人权，国内百姓全部平等，取消贵族，庶民，奴隶，匠人的不平等制度，使得所有国民人人平等，没有地位高低之分，之后，便开始普及教育，推出十年义务教育的政策，这样做就是为了提高实力，最终目的就是使国家发展成军事主义帝国，这为日后的开疆扩土奠定基础。

南宫锦蔻从来是无利不起早，她要么不做，要么就做的很好，她喜欢实力，也想把自己的国家建造的极其强大，成为这个时代最最强大的国家，她所有的政策国策做事的中心思想就是“实力”两字。

以法治国是她的治国国策，而且，国家的治理是一件长期的时期，往往是几年，几十年一步一步积累来完成的，不可好高骛远，心急吃不了热豆腐。

慢慢走回御书房，天渐渐黑了起来，南宫锦蔻看着案桌上的奏折，突然索然无味，她朝寝殿的方向走去，推开寝殿的门，她一个人慢慢的走着，寝殿里气温很低，虽然百日已经燃过炭火，却依旧感觉到寒冷，寒冷潮湿的冬季怎么都捂不热，已经是腊月了，还有一个月就要过年了，这样的年，百姓缺衣少食，权贵酒池肉林。

这个冬季，不知会有多少百姓会被冻死。

寝殿里很昏暗，昏暗的烛火照在她的脸色，显出她的脸很白嫩，身上穿着一件厚厚的狐裘和罗裙，脚下穿着厚厚的兔毛棉靴。这一身看起来很厚，可南宫锦蔻还是觉得冷，这种冷是来自心底的寒冷。

本来她是一个活泼爱笑，有些无忧无虑的女孩子，自来到这个世界之后，感觉到了前所未有的孤独，以前，她笑的时候，常常会露出幼稚天真，孩子气般的笑容，不知从什么时候起，她脸上的笑容没有了，她常常笑不出来。

反而变得越来越不想说话，越来越沉默，孤独，孤单的感觉一直缠绕在心头，萦绕不散。她已经不是小孩子了，她登基以来，已经有大半年的时间了，做了许多的事情，杀了许多人，这个月里，她已经连续击败了南离国的一群最强高手，并且还把这些人收入囊下。

阳光和雨水可以使花草树木茁壮生长，而困难和挫折也同样可以使一个人成熟坚强起来，哪怕这个人是一个花季女子。

现在的她不仅是一位女帝，手握军权，而且性格沉着稳定，心思缜密，对自己充满信心，修为还有很大的进步空间。

她的生日是元月，还有一个月的时间，她就可以过生日了，等她过了生日，她就是十九岁了，岁月啊，匆匆而逝，永远都不会为了谁而停留。

寝室虽然经过了上个月的翻修，还是不甚暖和，尤其是在这样寒冬腊月的天气，室内有着丝丝的冷气，她是女帝都感觉到寒冷，不知道整日劳作的宫女们会不会感到冬日寒气的刺骨呢！

南宫锦蔻想到这里，突然觉得自己是傻子吗？思维僵化了吗？

她好端端的一介女帝，未来还是一代之雄主，一代之大帝，怎么能够让自己挨冻呢？她可是穿越者哎，她不是普通人哦，而且，她还手握一国的资源。她不能任由自己挨冻，自己有修为在身，对于特别寒冷的天气还能够忍受。而那些手无缚鸡之力的宫女们，太监们，就得继续挨冻，她应该反省自己，不要做自己感动自己系列的事情，难道不应该让自己的寝室里炉火熊熊，温暖如春吗？在这里挨冻是哪门子的奇葩事啊。

想到这里，她停住了脚步，口中叫到：“来人啊，给朕把内务府的太监叫来，快去。”一个小太监领命而去。南宫锦蔻站在原地，看着周围只剩下自己一个人，依然是一个人，身边的宫女太监一个都没有看到。