虽然这俩人是刚从下面的郡县提拔上来，对朝堂不熟悉，但是，身为臣子必须要明白，你是为谁效命，不要整天抱着老一套的观念来看待事物，当今女帝，不是先帝那样的纨绔昏君，更不是任人非议的庸碌之辈，既然俩人如此的口无遮拦，那么，只好让他俩哪凉快哪待着去。

南宫锦蔻大步走到龙椅面前，坐下，口中道：“传朕旨意，华北郡太守窦至明，南亚郡太守李维之，年事已高，不堪胜任太守一职，朕心忧之，特令你二人告老还乡，颐养天年，钦此！”

文书太监奉壹听罢，立刻拟制，着手办理两位大臣告老还乡的事宜。

大臣李密急道：“陛下，不可啊，这会令群臣寒心的啊，窦大人也是无心之过，请陛下收回成命。”

南宫锦蔻立刻道：“李密，不必多言，朕意已决。”

窦至明端坐在椅子上，目瞪口呆，他压根就没有缓过神来，区区一句话，就因为区区一句话，他就丢了头上的乌纱帽，新任的女帝，他今天是第一次见到，具体长什么样子，他没有看清，从早晨到现在，他一直没有抬眼看女帝的样貌，不是不想，是不敢，女帝整个人的气势有些威严和凌人，给他一种压迫的感觉。他也不知道之前为什么会说出不合时宜的话，他其实是不该对女帝进行评价，只是，他一时的口快，一时的失言，终于为女帝所不喜。

窦至明就这样心神不定，不断地懊恼，他浑浑噩噩中被两个侍卫架出勤政殿，浑浑噩噩的被送上马车，浑浑噩噩中送出京城都离城，之后的事情，就是他回到了阔别有二十年的家乡，一个依山傍水的小村庄。

待侍卫将两人带出勤政殿后，南宫锦蔻继续进行下午的朝会，刚才的事情对她来说，没有丝毫的影响，她接下来还有一大堆的事情要处理，冉敏一行人要安排成她的贴身侍卫，一生都为她效命，这些人编入皇帝的亲兵里；还有颁布一系列重要的法令，颁布废除奴籍，改善户籍制度，所有的户籍都是平民户籍，所有南离国的人没有高低贵贱之分，更加没有嫡庶之分。还有，颁布男女平等制度，废除三妻四妾的旧例，改成一夫一妻制。这个制度主要是女帝希望大量的女人也能够参与劳动，只有参与劳动的人口多了，国家才能够富裕，皇帝才能够吃好喝好；还有···等等九项法令，其中最重要的一项新的法令-推恩令。

“推恩令”是彻彻底底的阳谋，它的作用就是用来削弱世家，功勋，权贵等人，这是女帝削弱世家势力的第一步，目前她已经军权在手，大权在握，接下来，她要瓦解的就是，不断蚕食南离国实力的权贵阶层，因为，这些权贵世家阶层，手里占有着大量的土地资源，还有霸占着大量的底层人口，许多的世家，家里养着几万甚至几十万的农奴，这些农奴说白了就是奴隶，终其一生为世家权贵服务，从生到死，一生任人宰割，做牛做马。

一国的百姓，就是资源，人口其实是一个国家最大的资源，如果想让国家强大起来，势必要有大量的人口作为基础，可是，现实却是，世家和权贵阶层霸占着一半的底层人口，让这样底层百姓终其一生都是为世家而奉献一切，而南离国却没有享受到这些底层百姓创造出来的财富，这样一来，就严重制约着南离国实力的提升。

从南离国建国以来，历经八十一年，按照传统，有四位侯爷家族，十八个爵爷家族，还有四位王爷，除去皇家，还有八十一个世家······这些家族自建朝以来，都是固定不变，而且还在逐年增长几个新的家族，就是说，南离国的财富资源都是被这些近乎一百多个家族瓜分，世袭罔替，这些家族上一代家主死后，就会从自己嫡系子孙里选出嫡系族人，成为下一代的家主，这种情况很普遍，根本就不会有外人晋升上来，而这些家族的财富经过不断的积累，会越来越多。而按照这样的祖制传统，就会造成一百多个家族，几乎是长久不衰，越来越有钱，越来越占有大量的资源，土地，人口，技术，知识的积累等。

这些越来越强盛的家族，积累了大量的资源和财富，八十年下来，不说是富可敌国，却是可以称得上财富惊人，而这些财富，就是底蕴，就是底气，如同一个不定时祸根，倘若没有意外就罢了，万一一旦出现意外，这些权贵世家就会暴起，自成一国，分裂成几国。

其实，南离国的统治，每天的上朝，处理的都是百姓的事情，也就是说皇家只是管理百姓，对于那一百多个家族，根本就管理不了，也没有办法管理。而皇帝所获取的财富，其实就是从几百万的百姓那里来获取的，从贫穷的百姓那里获取大量的财富。南离国登记在册的户籍人口有八百万人，南宫锦蔻猜测，真实百姓的人口远不止有八百万人，还有大约四百万人成为了一百多个家族的奴隶，终其一生不停劳作来供养着权贵世家，只是这些四百万人被权贵世家们隐藏起来了，不为世人所知。

南离国皇族统治着八百万人口，其中一百多个权贵世家家族就有三百五十多万人口，余下的四百五十多万人才是真正的百姓，这些百姓还深受不公平户籍制度的迫害，奴籍，匠籍，军籍的存在，使得真正种田务农的百姓数量才三百万人，贫穷的三百万百姓种田养活实际数量八百万人口的南离国，这样的国家不贫穷真是说不过去，老天都看不过眼。

难怪南离国建国有八十年，始终是一个小国，还是贫穷，弱小，落后的小国家，丝毫没有一点可以强大起来的迹象，看看这样的数据，三百万的百姓，通过种田来养活八百万人口的南离国，而且，每年都有权贵世家通过操纵粮食价格，通过利用自然灾害，使得贫穷的百姓卖儿卖女，不断的使平民户籍的人变成奴籍，进而不断削弱南离国的实力，这些奴籍人口就变成了隐藏户籍，国家就不能向这些人纳税了。

更加糟糕的是，那些因为灾害和苛捐杂税导致养不活自己的百姓，迫于生活，就会贱卖自己的土地，而世家权贵趁此机会便会低价买回许多的土地，从而导致百姓们没有了土地，土地成为地主的了，而没有土地的百姓，就会通过租赁的方式来租种地主的土地，这样一来，百姓们每年除了要交朝廷的税收，还要付地主租种土地的租金，更是加重了底层百姓的生活负担，当越来越多的百姓失去土地，沦为佃户，沦为奴隶，那么这个国家离灭亡就不远了，当国家灭亡的那一刻，最惨的就是皇族，此时的皇族就会惨遭屠戮，大量死亡，甚至断子绝孙。