“陛下！”张行瑾最先看到李晔，领着几人前来迎接。

多日不见，张行瑾稳重了很多，也干练了许多。

“短短几天，你们就折腾出一座城起来了。”李晔笑骂道。

张行瑾在李晔面前一点都不拘束，“全赖陛下运筹帷幄，我等不过是跑跑腿罢了。”

明知是拍自己马屁，李晔还是忍不住得瑟，确实是他筹划，但兔崽子们也功不可没。

人群忙忙碌碌，加上李晔穿的是寻常衣服，也没人认出他就是大唐皇帝。

进城一看，有模有样，士卒区和居民区各占一半，房屋规划错落有致，既不显得拥挤，也不显得局促，游览了一圈，甚觉满意，麻雀虽小五脏俱全。

周云翼带着一个三十多岁文士模样的人过来，“陛下，此人名为元景成，细柳营能有此番景象，全靠元先生筹谋。”

元景成连忙给皇帝施礼，看他施礼动作，不像普通士子。

“元先生不必多礼，社稷衰微，朕得先生之助实在是上天眷顾。”李晔也拍起了马屁。

再清醒的人，面对皇帝拍过来的马屁，也会心花怒放，元景成却始终面色如一，“能为大唐社稷做事，是草民的福气。”

李晔见他举止有度，问道：“不知元先生是哪里人？观先生之才，绝非常人。”

元景成眼神黯然起来，“草民原是万年县令，广明元年黄贼攻陷长安，草民不愿从贼，出城躲入山中，前几日见有人招抚流民，草民才出山，以区区薄才襄助诸位小将军建城。”

李晔记得长安以朱雀大街东西分治，东归万年县，西归长安县。

元景成如此年轻能成为天子脚下的万年县令，要么是家族荫蔽，要么就是有才能。

判断一个有没有才能其实很简单，言行举止。

不排除有人特别会演，但怎逃得过李晔的眼睛。

很显然这个元景成是有本事的人。

“如今天下藩镇割据，朕欲重振大唐社稷，请先生教朕。”既然是人才，李晔当然不愿放过。

不过元景成神情很是犹豫。

仔细一想，不难理解，大唐衰微至此，在绝大多数有识之士眼中，早已回天乏力，跟着李晔，无异于自寻死路。

这其实也是大部分朝臣的想法，所以才会有人不断的勾结藩镇，其实就是为自己留一条后路。

由此可见，张承业、韩偓、赵崇凝这样的人是多么难得。

李晔做了多年销售，察言观色是基本技能，“先生如此大才，怎么放任百姓流离失所饿殍遍地？”

他算是相当了解这时代读书人，高官厚禄没用，李晔手中也拿不出，只能用苍生黎民这样的大帽子框住他。

果然，元景成拱手道：“草民区区薄才，只懂些安民治地之术，陛下既然不弃，草民愿肝脑涂地。”

乱世里能安民能种田，就是天大的才干啊，李晔心中大喜，元景成的出现，算是补齐了手下人才的短板。

接下来就可以放手施为。

元景成大致给李晔讲了一下细柳城的人口数量及构成，还是青壮略少，多是老弱妇孺，不过能流离到长安附近，身体还算强壮，渭水边的田地就是他们的功劳。

这些田地原本是有主的上等田地，连年战乱，才渐渐荒废。

元景成领着众人重新翻犁，引渭水灌溉，才有如今的样子，种了一些小麦，蔬菜，还抢着种了一些芋头。

民以食为天，没有食物，流民就不会安心留在细柳城。

不过听元景成的意思，粮食仍是不够。

李晔想了一下，全靠长安救济是不可能的，也不是长久之计，长安的情况也不太好，早就不是当年的帝都，和大唐一样衰落了。

没有赋税来源，没有中原和东南半壁的输血，整个关中都在衰退，这也是朱温看不上关中的原因，自晚唐以后，关中彻底被边缘化了。

黄巢之乱，关中荼毒最盛，人口大量消亡，后又有朱玫之乱，关中几个藩镇搅风搅雨，攻伐不断，可想而知百姓过的什么日子。

正是关中人口锐减，才让西北边陲之地的沙陀人和党项人渐渐崛起。

李晔的构想是依托长安，营建细柳城，大力招揽流民。