“好！吾便赐你六人皆为李姓，除去他十二人，你便是李十三。”李炎拍着最左侧鹰眼卫的肩膀道。

止住要再次行大礼的六人，李炎正色道：“李十三听令，吾令你为南蛮堂主，先行在大汉招募不良人十人，待人员足够，便南下益州入南蛮建立据点。”

“属下李十三，谨遵主公号令！”

“李十四听令，吾令你为西羌堂主，亦是招募十人，入西羌建立据点。”

“属下李十四，谨遵主公号令！”

“李十五听令，吾令你为河西鲜卑堂主，招募十人，入河西鲜卑部组建据点。”

“属下李十五，谨遵主公号令！”

“李十六听令，吾令你为南匈奴堂主，招募十人，入南匈奴部组建据点。”

“属下李十六，谨遵主公号令！”

“李十七听令，吾令你为乌丸堂主，招募十人，入乌丸组建据点。”

“属下李十七，谨遵主公号令！”

“李十八听令，吾令你为刑法堂主，吾将亲自挑选不良人为你部属，着你专司查检之事，但有不良人违背神狼令，你便按不良人之律法处置。”

“属下李十八，谨遵主公号令！”

一一拍着六人肩膀吩咐完事宜，李炎接着道：“你等远入异族，艰险重重任重而道远，但有财物所需可直接上书于我，但凡吾有一口肉吃，便不会仅只让你等喝汤。”

“属下等肝脑涂地，定不负主公厚望！”

领着李贞出了偏堂，李炎长舒了口气，想要组建一个完善而精密的情报部门，绝非是一朝一夕便能完成的。

也幸得有十八鹰眼卫和那一百九十六个恶吏为框架，否则李炎还真是不知该从何处下手建立这遍布全国内外的庞大情报网。

不良人的框架李炎是初步立好了，至于接下来不良人能发展成何等模样，便要通过实践结果来验证了。

到了第三日，李炎再次在偏堂内召集十二堂不良人，从盘子内拿起一块块铁牌，李炎亲自为第一批一百九十六名不良人分发令牌。

众人接过令牌，只见令牌正面上方铸刻着各人的姓名年纪，下方则是不良人三个古朴而厚重的隶书字体，而令牌背面是一头啸月的苍狼。

抚摸着手中的铁令牌，一众见惯了大风大浪的凉州恶吏心中却都不由自主的产生了一丝悸动。

不良人三个字，虽说带着贬义，但众人却在这块小小的铁牌上找到了一种归属感，好似自己本就该属于这个组织一般。

“主公，吾等初入，本该为六品不良人，可如今分发的却是铁牌，这……”一名中年男子抚摸这手中的铁牌突然出言问道。

其余人闻言也都从回味中醒悟过来，是啊！自己等人皆是新进的不良人，按李炎的等级划分本该是领取第六品的木牌啊！