不管是他张明也好，还是其他人，想要在落后的时代实施超前的计划，那必然只会被时代车轮碾碎。

比如张明一开始的时候想要免征农业税，促进农业发展，然后大力推进商业的发展，但他很快便发现，这个时候，除了农业税，政府几乎没有其它方法获取收入，至于盐铁专营，若是在大一统的时代倒是可以好好发展一下，但乱世之下，盐铁的经营早就被各地诸侯垄断了，甚至连长安的盐铁都需要诸侯来提供。

也就是说现在的长安就是一座孤城，四面的城池都是董卓部下在驻守着。

长安城内问题一大堆，长安城外问题更多。

张明发现他的头又有点晕了，于是赶忙回到寝宫准备休息，太医也劝他最近不要过度劳累，否则风寒更加难好。

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与此同时，吕布已经成功到达了郿坞，只是此刻驻扎在郿坞董卓之人并不知道董卓已死的消息。

然而吕布二话不说，便命令手下部众将所有董卓部下全部杀掉，包括董卓的氏族所有人，一个都不要放过，至于郿坞里面的美女和少年，吕布对其不感兴趣，便将其全部释放，他来郿坞也只为了貂蝉一人。

当然吕布的部下有没有借此乱杀无辜，有没有借此奸淫掳掠，吕布不管，反正他也只是听从王允的建议将这些人全部释放，至于接下来的处境，吕布并不会管。

一会儿功夫，整个郿坞便血流成河，除了一些主动投降的董卓部将，其余董卓的人都被屠杀殆尽。

随后吕布又派遣部下将郿坞中的所有屯驻的武器，粮食，装备全部装在马车上，准备返回长安。

整个郿坞屯驻的粮食居然比长安城里的粮食还要多，足足有上百万石粮食，也不知道董卓搜刮了多少百姓才搜刮了这么多粮食，连吕布看到都不由心中一震。

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第二天一早醒来，张明觉得状态比起之前好了许多，现在的他头脑清醒，可以再次参加朝议，这一次的主要问题是关于崔明官职的调动。

其实自从灵帝时期出现十常侍乱政之后，诸多大臣对于宦官就有着深恶的讨厌，他们天然的觉得就是因为宦官才会导致皇帝变得贪婪无比，荒淫无道，昏庸无能的。

这不是一个人这样想，而是几乎所有的大臣都这样想。

而且宦官和世家本身就是天然对立的，世家的手不仅仅控制了地方势力，使得地方很多长官只认世家，不认皇权，底层的百姓也更不知道皇权在哪，连他们日常税收征收都是世家在做。

在地方上，这种现象尤为可怕。

而且在汉王朝灵帝时期政权衰落天下大乱之时，现今的益州牧刘焉向朝廷提出了一个影响三国历史的重大建议，即用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓，史称“废史立牧”。

当时灵帝采纳了这一建议，但是结果却造成了各地割据军阀的形成，包括刘焉在内的州牧上任后基本就不再受朝廷的控制。

也就是说现在各地的世家和州牧联合起来，已经稳定的统治结构，皇帝的命令就如一张废纸。