嬴政神色凝重道：

“所以你建议实行无为而治。”

“但正如你所言，土地兼并是实打实存在的。”

“这事朝堂已经知道，现在朝臣的心思，我也可以禀告给始皇，知道这么多事情，难道就不能对他们进行反制吗？”

秦落衡迟疑了一下。

摇头道：

“不能。”

“现在就是在考验双方定力。”

“谁沉不住气。”

“谁输！”

“现在是那些即得利者沉不住气，所以他们开始不断进谏 一旦朝廷开始做出应对，无论是什么应对，输的都会是朝廷。”

“为何？”嬴政不解。

秦落衡叹道：

“长吏身居高位太久了。”

“再好的政策，都是靠人来执行的。”

“上有政策，下有对策。”

“朝廷想去解决土地兼并，殊不知，地方就等着朝廷给政策。”

“无论上面给什么政策 大与小 好与坏，只要不符合利益，地方就可以对政策做曲解，趁机裹挟大量无知民众，借此来抨击朝堂政策，甚至有些地方还会有意逼反黔首，让朝廷不得不退步。”

“以此达到自己不可告人的算计！”

“治大国，若烹小鲜。”

“在道家眼中，治理一个国家不宜翻来覆去，不要动辄扰民，更不要胡乱折腾 有时候什么都不做 反而效果最好。”

“做的越多 破绽越多 错的越多。”

“大秦一统天下只有数年光景 朝堂对山东郡县的控制力远远不足 山东的地方官员很多还跟六国余孽有勾结，想让他们老实的去推行政策，基本不太现实。”

“朝堂能做的就是静观其变！”

嬴政漠然。

秦落衡其实没有说错。

朝堂对山东郡县控制力的确不足。

不然他也不会兴修直道 多次劳师动众的东巡、北巡了，为的不就是威慑天下，让各地宵小不敢轻举妄动吗？

但......

毫无动作真的可行吗？

嬴政心中存疑。

他沉声道：

“按你所说。”

“朝堂的确可以静观其变。”

“而且随着时间推移，地方法律也会越来越普及，但地方世族和豪强恐怕也会越发坐不住，到时他们若反了呢？”

“朝堂对山东郡县控制力不足。”

“若是某地出现叛乱，山东其他郡县必定会生出心思，到时六国余孽也闻风而起，天下不就又陷入到战乱之中，大秦数代君王励精图治，这才得以天下一统，放任自流，岂不意味着前功尽弃？”

“这如何能行？”

秦落衡深吸口气。

缓缓道：

“我的确建议无为而治。”

“但无为而治并不意味着什么都不做。”

“继续放任自流，地方的确会生乱，这是显而易见的。”

“山东各地实行了数百年的私有制，哪有那么容易改制？地方上的阻力无比的大，而且很容易造成反复 想要真的实现改制 只能进行大刀阔斧的革新！”

“光靠普法 就想扭转观念 谈何容易？”

“现今大秦的田制为新，山东各地的旧田制为旧，想快速的实现以旧换新，注定只能走暴力路线。”

“民众质朴单纯。”

“很容易受到世族豪强的蛊惑。”

“无论朝廷怎么做，其实都免不了流血事件。”

“既然如此。”

“那就长痛不如短痛。”

“让血的教训，让民众知道，大秦的田制是怎样的。”

“那如果天下反呢？”嬴政问道。

秦落衡漠然道：

“那就再横扫一遍天下。”

“当年六国尚在，大秦依旧能东出函谷，横扫天下，现在只剩一些六国余孽，大秦又有何惧之？”

“若是大秦在数年之内，军队就腐化到难堪重任。”

“那大秦当亡！”

听到秦落衡的话，嬴政也是大笑。

额首道：

“说的不错。”

“当年六国合纵伐秦，大秦都毫无在意，现在只剩一些余孽，大秦又岂有怕的道理？”

“他们敢反，大秦就敢灭！”

“他们要是敢复国，大秦就敢去灭国！”

“大不了。”

“杀到六国空无一人！”

秦落衡眼皮一跳。

尴尬道：

“这不至于。”

“我就那么随口一说。”

“我的无为而治，其实是谋而后动。”

“只要朝廷拖得足够久，一定会有地方世族豪强按耐不住的，到时朝廷直接派县尉、郡尉去平乱就可以了，而在平乱时，主要针对地方的世族豪强。”

“平乱不是为了杀人。”

“而是为了拿到世族手中的契券。”

“商君当年有徙木立信，朝堂可效仿于民间立信。”

“把这些契券当众烧了！”

“然后由官府重新给地方黔首分发田地，同时让法官和法吏到场宣讲大秦田制，让土地公有的政策深入人心。”

“再则。”

“这边的做法，一旦传出，一定会引起其他郡县恐慌，正所谓乱世用重典，但在我看来，也应当行重赏。”

“朝廷当对第一个平乱的郡县重赏。”

“首功者当直接晋升入朝！”

“地方动荡的时候，最能显现官吏能力。”