因为幽云十六州在辽国统治时期汉人官员只能担任小吏，所以王起在他的节度使府中看到的也都是一些小吏，小的不能再小的吏了。而正是因为目前王起所控制的三州全都是节度使管辖所以王起可以随意提拔或是开除官吏。

当然了，节度使制度是有缺陷的。

唐朝就是因为由于节度使制度而手握天下三分之一兵权的安禄山作乱而导致唐朝由盛转衰。宋朝其实也吸收了唐朝节度使制度的缺陷开始走军政分离的道路，但是在非边境地区还可以。如果是在边境地区的话，由于跟首都距离遥远，一应粮食、军械恐怕还没有运送到边塞就被吃了个七七八八。

所以在边境地区宋朝也已经实施节度使制度来让节度使总理地方军政事。

在接收了檀州之后王起的第一件事就是清点户籍。

一个管理户籍的小吏对王起说道：“禀节帅，檀州共领密云、行唐两县，一府两县一共有户九千余、口四万余、丁六千余。”

户就是有多少人家，口就是有多少人口，丁就是有多少青壮。

王起了然的点点头，又问道：“檀州一府两县四万多人口共有四万余，其中有多少户以手工、冶金、纺织、制瓷为生？”

“这个……”

“快去清点。”

小吏脸浮现难色，道：“节帅，辽人走的时候把匠人全都带走了！”

王起一愣，问道：“带走了？”

“是，我们不敢拦，而且也没……”

“知道了。”王起脸色有些难看，不过这倒也没有什么不对劲的。辽国之所以能够在夺取了幽云十六州之后持续在北方做大一直压制着宋国其主要原因就是幽云十六州的自然资源与人力资源。自然资源就不用说了，各类的矿石与煤炭以及肥沃的华中平原。而人力资源就是擅长冶金的匠人了。

为什么历朝历代对北方都占据着优势而在宋国却一直处于劣势的原因就是大量数量的冶金匠人在幽云十六州被辽国控制着，这就导致宋国的盔甲和武器一直无法取得优势。事实历朝历代对北方占据着优势一来是制度优势，而来就是武器和铠甲的优势。这个优势一丢，宋朝一直被北方吊打也就能够理解了。

周道见王起的表情不好看，轻声道：“要不要向辽国要回来？”

“要不回来了。辽国不会承认的。”王起摇了摇头，说道。

“那怎么办？要不要在别的地方找回来？”

“没错。”王起道：“他不仁就不要怪我不义了！叫晁晃和孙鹏来见我。”

周道不敢怠慢，很快晁晃和孙鹏就到了节度使府。

“军令。”

晁晃、孙鹏立刻单膝跪下。

王起正色道：“命晁晃领四军共一万兵马前往儒州驻防、孙鹏领四军共一万兵马前往蓟州驻防。辽人将契丹、奚等族人口北迁到辽国势必会从蓟、檀、儒三州离宋，你们的任务就是核查辽人迁徙之人口，不论何族把所有财产全部扣下！凡事工匠，不论汉人还是契丹或者是其他族之人也一律留下！”

“是！”晁晃领命了。

孙鹏有有些犯难。