亥时将近，睡丹效果来了，祖龙有了睡意，便做出总结：

派李信攻打东胡、肃慎、秽貊，兵员、后勤工作，要与宣传攻略异族之意义，一起进行，不必等候新作物的开花结果。

最稳妥的，当然是收了第一批小麦、土豆之后。

那时候让子民吃饱了，号召起来更加容易。

但一种东西，没有必要一次过使用完毕，可以分阶段去利用。

有希望温饱，以及真正温饱。

如果筹备顺利，四五月份的时候，李信就可以出兵。

而那个时候，冬小麦接近收成，种下的土豆，大概长势惊人，这情况就是。

地里，有希望温饱！

从不信任，只能听从大秦的安排，去耕种。然后再到，亲眼看到农作物的茁壮成长。

此时的民心，可以一用，打下东胡那边，是可以的。

而等土豆、小麦最终收成，这一年的巅峰民心，可以聚集而来，用以攻略匈奴、西北。

打下来的地方，并非彰显自身如何文韬武略，而是实实在在，更多的耕种土地！

因此，又能鼓励子民去开荒。

而开荒，工具不先进，就无比艰难。但有了之前的希望、丰收的鼓励，子民对这些艰难，是无所畏惧的。

那是土地？那同时也是粮食啊！

如此，一次又一次的信任加成，逐步竖立天下黔首，对大秦的认同感。

这就是对一种东西，不同阶段的不同使用。

随着情感的不断递进，其能凝聚起来的力量，也会越来越强。

祖龙总结完毕。

众臣拱手：“陛下英明！”

祖龙心想，得了吧，这还不是与诸位一起商讨的结果？

但臣子将功劳归于，此事祖龙不否认，便笑着点头：“下去准备吧……对了，诸位都早点睡，保养好身体，大秦帝国的建设，才刚刚开始，你们可不能落下了。”

众臣又是拱手，谢过祖龙体恤。

第二天一早，大秦惯例的朝议。

这种朝廷议事，从秦孝公那时开始，就诞生过好几个名场面。

商鞅与宗亲的变法战，张仪、司马错的伐蜀之争，李信与王翦的灭楚兵力布局之争。

还有议帝号，分封、郡县之争。

最佳的名场面，无疑是儿子怼父亲，扶苏当着满朝文武的面，劝谏祖龙要仁慈了。

他喵的！祖龙还不够仁慈？

祖龙要是不仁慈，则天下绝对不会有一个敢骂他不仁慈的家伙，还活着！

“要是我有这样被人利用还不懂装懂的儿子，我一脚将他踢飞，还派去郡掌控大军？美不死他！”嬴澈碎碎念。

此时皇子皇孙听政，位置跟客卿差不多，诸位重臣还是排在前面。

并没有后世，动不动就一批皇子站在大臣最前面的情况。

所以嬴澈藏在后面碎碎念，倒也没人发王……

“皇孙，您刚才说什么？”

被发现了。

嬴澈赶紧说没啥，然后继续装隐形人。

整场朝仪接近尾声，嬴澈都没有说一句话。

而祖龙也对嬴澈“就没啥表现”的表现，相当满意。

一件政事告一段落，祖龙余光瞄了嬴澈，发现他在仔细聆听，便满意点了点头：