第318章 大兴西北，秦州一统

以武威、古浪、西海等地为代表的西北诸国，从中原扩张至北境版图时，便开始有交流往来。

中古时期北境只有通陵等大州，双方商贸、文教、朝贡等各种形式的交流非常友好，彼此还配合打压金、秦、梁等地的国家势力，开辟商道走廊。

可等中央王朝陆续设置梁州、秦州，西北诸国对中原的态度就变了，它们或与草原联盟或是臣服草原。

打草谷，袭击边境，年年攻伐不休，烽火狼烟时时飘扬在西北大地上空。

这其实是双方本质上的利益冲突，中央王朝需要文化相近的西北作为皇子封国，而西北诸国则是想要保持独立。

中原强盛时一度攻到西海，分封诸多藩国，但也曾在衰弱时被逼回秦州，甚至被打破长城边关。

如此桀骜不驯，历代皇子王孙都难降服的西北诸国，居然一朝改天换地，为北境大夏王国所统治。

中央王朝对于新开疆域，根据当地各方面的实际情况，基本分为三级处理。

第三等由中央设置都护府管辖，第二等由中央设置都督府管辖，第一等才是由中央设置州郡体制，属于行政直辖。

三日后，周柏率部分精锐日夜兼程君临长安城，远远观之，只剩残破衰败，处处皆是死气。

这个佛国第一战便是武德充沛的西北之地，数十小国被强行征服成为乌蕃属国，可见其手段不凡。

周柏亲授军旗，赐号金刚军，只要经过一年半载的军阵操练，实力绝对排在禁军前列。

赵毅是前梁国族宗正，此后被提拔为梁州郡守，治民有方政绩优异，这次被任命为都督府长史，哪怕是从龙老臣也无可指摘。

你说都督府的官位没价值，那凉州呢？届时调回北境，甚至可能会再次擢升。

北境未下，真龙未成，实在无力分心域外，更何况佛道也能成为他的助力。

超凡之辈向来不受管束，定州基本盘当初推行此令都有些不稳，更何况是新设的西凉都督府。

公布设立都督府的第二天，周柏接着任命数位得道高僧为大夏道录司官员，下令对西北佛寺登记造册。

“长史言之有理，先把西北豪强梳理一遍，重建人口黄册才是王道。至于十万兵额，届时要是都督府税收富足，你完全可以逐渐骑兵嘛。”周柏满意地看了一眼赵毅，对霍飞光摇头笑道。

只是中原诸侯还有一事不解，佛教可以驯服人心，以成千上万座佛寺控制西北诸国，那夏国又是靠什么？

都督府不是都护府，总不能是个架子，身为铸造州鼎的正统人王还不至于如此。

那一日镇压梵行等高僧，成功降服万余佛兵之心，第一支大夏佛兵军团旋即成立。

放眼中原诸侯，也没哪个敢说短时间征服西北，治国开疆不是只看军队武力。

这修行进展，简直比普通的入道修士还快。

霍飞光听闻周柏所言，原本稍有沮丧的心情立马大好，他最擅长的还是带领骑兵军团，现在有王上背书，组建西凉铁骑便是顺理成章。

三万人军队之外，则是一支规模不小的道官团及人才团，如百业工匠、想要教化西北的大儒士子、前去开设分店的商行掌柜、修路的工程队等等。

可等西北变局还有武威战役的相关情报传出，一切又似乎合情合理了。

有的僧人修士在他们背后撑腰，有的则是独来独往制造混乱，只有少部分看清大势主动前往官衙录籍。

已经前出数十里的道官团，其中不乏有敏锐之辈，向着南面深深揖礼拜谢。

“臣必不负重托。”

周柏深深看了一眼留守众人，似笑非笑道：“伪王施行的反间计看来没起作用，怎么尔等没一个想割据千里金城之地。”

如武威老王一般的八郡老旧贵族被周柏亲自接见过，他们深知能打败乌蕃的夏国多么可怕，还能稳住郡府（国都）之地。

周柏静静看着这批官员拜别，直到只剩寥寥数人时方才开口：“此次任命你为西凉都督，当知本王之用意，三万兵肯定不够，朝廷许你十万兵额。”

“臣等死罪。”此话一出，没有一个将校还能安坐，纷纷惶恐告罪。

毕竟朝廷已经昭告天下，将用三年建设西北，随后便会正式设置凉州。

这和一个多月前烈火亨油，死命一搏的场景截然不同，政权俨然崩溃在即。

以后道录司将同时监管境内仙、佛两道，凡入道修士及受戒佛修行走各大城池，皆需度牒，随意涉足者将受龙虎法网镇压。

外人认为的虎狼之地，对于干劲十足的大夏官员们来说却是香馍馍，一个个扎堆报名。

同治十年一月二十五日，在这种动荡背景下，西凉都督府大小官员开始进驻西北八郡。

这时留在后面自然都是都督府高层，为首之人便是霍飞光，其因武威战功超擢三级，升任为从三品西凉都督。

如此姿态，周柏不仅不恼反而更加喜欢，没这种气势，如何梳理西北暗处的老鼠。

最后能选上的，均为货真价实的才干之士，要求能文能武。

求道之辈独夫也，然岂能如我辈加国运于身，修行一日千里……

他所支使的部分，乃人道意志嘉奖新开西凉都督府所得，算是一笔机动气运资源，不会影响国家大局。

当然，拥有度牒的西北僧道，便可如大夏其它正修一般，享受诸多国家福利。

“我等谨遵王命，教化生民，大兴西北！”大军后方，一群戎甲文袍的官员跪拜齐呼。