而作为两方的中间地带-乐园，也就是伟大航路前半段，则处于一种微妙的境况。

海军没有足够的兵力完全镇压，于是用七武海震慑普通海贼。

但是他们又怕七武海过分杀戮会导致四海的海贼不敢进入伟大航路，从而让四海的海贼泛滥，动摇根基。

于是就命令七武海和海军只能被动防守，不能主动出击。

而对于新世界的大海贼来说，他们只要伟大航路畅通，能够让新任海贼进入新世界，为他们不断补充新鲜血液就够了。

海军和海贼各取所需，保持着一定的默契，而七武海则起到润滑剂的作用。

与其说七武海是海军和海贼之外的第三大势力，倒不如说他们是两方势力的缓冲带。

海贼和海军也会因为各自利益，给这个名义上的第三方势力一些面子，从而保持微妙平衡。

战国不断给慕关打电话，就是害怕他打破这种平衡，七武海的身份特殊，绝对不能出现纰漏。

慕关有些无奈道：“战国先生，我聚集他们真的只是想替你们分担压力。”

“你想想，如果我组建了一个庞大的商会，这些海贼之后在我的规则下谋生，他们就不会再随意残害平民。”

“不仅如此，商会甚至可以延伸到新世界那些大海贼的地盘，我相信海军一定也有自己想要的东西在海贼那里。”

“而我，可以通过我的渠道将这些东西弄到手！”

海军和海贼有没有交易不得而知，但是世界政府和海贼的交易是一直存在的。

比如通过人贩子从新世界搜集有潜力的孤儿进行秘密培养，搜集稀有恶魔果实等等。

战国沉默片刻，他大概在努力说服自己相信慕关。

“好吧，你可以组建商会，但是我再一次提醒你，如果你弄出什么乱七八糟的东西，我一定会革除你七武海的称号，并且派遣大将全力追杀你！”

战国说完一把挂掉电话，他总算勉为其难的应允了。

七武海的存在本身就是为了在伟大航路构建一种特别的秩序，慕关的想法其实也算符合他们的初衷。

只不过由于对慕关这位新七武海作风不了解，战国实在心里没底，只能多次劝阻。

慕关不在意他的威胁，只要按照计划一步一步发展，海军不会阻拦他们，如果收拢海贼的计划初见成效，说不定战国还会暗中扶持。

就像原著中小丑皇巴基一样，把推进城的罪犯们改变成速递公司员工。既减轻了推进城的收容压力，又将海贼的威胁降到最低。

如果不是后来赤犬上位，七武海制服被推翻，巴基绝对是七武海中混的最好的。

当然，作为幸运果实能力者，丑皇后来加冕四皇宝座，也同样不差。

电话挂断，赤兔已经驮着慕关到了霍尔德面前。

看着白发苍苍的威廉，慕关将霸王色集中在威廉身上，强大的压迫感让他双腿发软，冷汗直流。

慕关眯着眼睛轻柔的笑道：“听说你要找我？”