郭允道倒是一点不在意，做洪武的官，大小都一样，郭恒则是一脸希冀的看向朱元璋。

“那就郭允道吧。”朱元璋直接点明郭允道起来担任户部尚书。

郭允道出来谢恩，站到了当时徐恢的位置上。

郭恒只能一脸失望的低着头。

朱元璋又处理了几件琐事，而今日，李善长却一直沉默着，一句也没说。

“今日还有一事。”朱元璋说着看向李善长，李善长却依旧安静的站立着。

其他人听到朱元璋的话，都看了上来。

“诏陕西，河南，山东，北平等布政司及凤阳，淮安，扬州，泸州等府，民间田土许尽力开垦，新开垦出来的田地，桑枣种植之地，不论多寡，有司等官吏都不得起科。”

张丰在狱中提出“永不起科”之言，朱元璋准备一点点开始实行，先从一些重要的地方开始入手，之后再缓缓推进。

听到朱元璋的话，下面也是议论纷纷。

这些地方都不起科，不征收田亩税了，那百姓还不得玩命的开垦。

朱元璋并没有停下来的意思，接着继续说道：“另外，如今田赋过高，民田亩税先降一半，官田也要酌情降低。”

张丰的“取消田赋，永不起科”，朱元璋并没有全部实行。

毕竟动作太大了，需要慢慢来，先降低田赋，再对一些地方的荒地不起科，这样徐徐图之，才适合如今的情况。

李善长总觉得不妥，再沉默下去可就不行了，站了出来说道：“陛下，若是如此，那国库收入将锐减，财政必然吃紧，之后又要如何支撑各种开支？”

李善长提出来的担忧，也是朝堂上众人担心的。

现在本来就百废待兴，还在田赋上一减再减，甚至直接让对开荒者不起征收赋税了，怕是国家后面用钱的地方多，收入的地方少。

“韩国公所言甚是，降低田赋，又不对开垦起科，国库收入将锐减。”郭恒听到李善长的话，第一个站了出来，刚才他距离户部尚书就差一步，如今心中还带着一点怨气，“陛下，田赋乃国之根本，这样一减再减，一降再降，于国于民都不利啊！”

其他人默默站在后面，都不想做出头鸟。

郭恒心中不服郭允道，此刻更想表现自己。

朱元璋摇头说道：“格局小了，你们看到的是降低田赋，朝廷收入减少，那是现在，不能这么狭隘，要俯瞰问题。”

朝堂中朱标和朱棣对视一眼，一股该死的熟悉味道！

朱元璋道：“如今咱大明地多人少，要让百姓有更多的积极性，那就得降低田赋，就得告诉他们，只要开垦新的荒地，那这些田地绝不起科，若不然，谁愿意白白去开垦，只有如此，咱大明百年后才不会走向衰落，至少到那时，人多地少的情况也会有所延迟。”

朱元璋开始忧虑百年之后的大明。

张丰口中的那种场景他不想让其出现，哪怕是延迟也行，这些政策要一步步慢慢来，就算是要改革，也不是一朝而就，需要循序渐进。

李善长差点就要喊出“绝无可能”，但这是朱元璋说出来的，他还不敢当面这样怼朱元璋。

李善长拱手说道：“陛下，言重了，陛下想要让百姓开垦荒地，可让当地乡绅官吏组织，百姓必将听从安排，无需用降低田赋，不起科这样的办法。”

“臣附议！”郭恒立即站了出来。

接着也有几人支持李善长的。

“乡绅？官吏？”朱元璋冷笑一声，道：“靠这些有用，天下早太平了！”