通过这次洪灾，也让东北军民用生命验证了一件极其宝贵的事情，城市规划很重要，水库建设也很重要。

沈阳城当初是永乐还是辽王时强行要求黄湜改的规划，铺设了宽阔的下水道，排涝及时，加上上游的大伙房水库的调节，几乎没有遭受人员损失，财产损失也很小，甚至保住了二十万吨储备粮。

天鹅城由于也是永乐当时亲自设计，吴亮带人建设，重视排水管道的铺设，尽管松花江洪水滔天，城内最高水位一度达到两米，随着暴雨的结束，洪水还是很快泄了下去，只是房屋和财产损失较多，人员损失并不多。

永乐当年设计的富锦城也在水中顽强地坚持了三十多天，如同鹤立鸡群般的存在，也给周边小城、村庄和农场的十余万人提供了临时安全庇护。

李严当年建设的瑷珲城、蹇义和沈庄当年建设的松原城也是因为借鉴了沈阳建城经验，在这次洪水之中安然无恙。

只是当年嫩江中上游一带，大干快上的鹤城和鹿城全部被淹，损失惨重，教训深刻。

但是，对于目前的辽东来说，重建城市、修建水库又是一个有超级难度的课题。这不仅需要巨额资金，还需要技术人才和雄厚财力的支持。

随着辽王到南洋建国，辽东的人才外流严重，五千技术工匠去了南洋四千，剩下的都是丙级和丁级工匠，技术含量高一点的厂子都迁到南洋去了。

随着永乐将辽东财税归还应天朝廷，应天户部只知索取，补贴内地，不知投入，辽东经济不可避免地在倒退。

辽东今年的收成都打水漂了，拿什么建城市、修水库？

大家都拿眼睛瞅着永乐皇帝，恳求新华帝国慷慨解囊之意不言自明。

永乐也在思考，没有立即表态。

随后几天，随着车驾缓缓南下，永乐也有了一个大致思路。

辽东百姓其实比内地百姓富裕多了，家底还是比较厚实的，他决定免除辽东百姓一年赋税，用于辽东自救。辽东两年内不向朝廷上交赋税，集中力量重建、改造被淹城市，加强基础设施建设。

新华帝国援助辽东两万吨钢材和一批专业技术人员，帮助辽东在松花江和大凌河上游再建一批水库和桥梁。

至于应天的赋税损失，就让朱高炽自己想办法，从其他省份挖潜吧，他现在好歹是个准皇帝了，要学会自己操心了。

永乐也不想当大明的一辈子保姆了。

如果小鲁王这次征倭顺利，从倭国再顺点人手回来，修好兴凯湖运河，打通松花江、乌苏里江和绥芬河之间的联系，不仅可以打牢东北地区的防洪基础，也可以彻底改善辽北和海东地区的物流网，加快那里的开发。