大荒国就这么稀里糊涂建了国。

李墨愆甚至没有一个像样的登基仪式，便被推上了帝位。

统御一国可不似管理一个镖局。

前朝旧臣如何筛选，中央地方之机构如何设置，边防驻军如何布置，举国百姓如何安抚，对于帮邻四国采取何等外交政策。

此种种大事，都压在了李墨愆肩膀上。

但这第一等大事，便是如何集权。

是日早朝，李墨愆端坐朝堂，仆若田侍候在右。

而朝上文武官员只有区区四十余人。

显得极为寒酸。

李墨愆朗声道：我大荒朝始建，国之根基尚不稳固。先朝鹿野近六十年以来，大漭屡次侵扰边境，致使边境不宁。先朝为应对战事，连年加重赋税，致使百姓生计艰难，怨声载道，终至十八州纷纷揭竿而起，反抗暴政。如今，先朝遗留的兵马共计八十余万，其中多为老弱病残之士，皆强征而来，战斗力堪忧。而今改朝换代之际，各路兵马必定人心惶惶，难以稳定。众卿以为，当如何应对此等局势？

李墨愆此言一出，朝下一片沉默。

只因朝堂之上众文官武将，多为先朝遗臣，都是先朝宰政卞夏依六公主之令从六部官员中筛选而出，以应此事变。

众人身为前朝忠臣，此时自是忌惮新君，不敢发一言、献一策，只看着宰政脸色。

卞夏见众人皆不语。

无奈道：先朝众官吏，于天改日换之日，多皆携家眷远走，以避不实之难。陛下不加追究，实为大朝隆恩。眼下在职的多为前朝忠臣、直臣和清廉之吏，气节颇高。请陛下恕直言之罪，众臣才敢开口议事。

李墨愆对此，早有预期。

颔首道：今日朝上，你我君臣各种言论皆不论罪，事后也不究竟。众卿大可畅所欲言，若有精计良谋，当朝官升三级。

众臣听闻上言，适才放下心中计较，纷纷进言上策。

首先开口的是兵部侍郎霍廷伟：陛下前言，所虑极是。但眼下各州兵马，边关卫戍将士，已断粮草月余。州属兵马还好说，只须查抄贪腐官吏所得，可抵挡三月。只是边关五十余万将士，粮饷一直为朝廷调拨，眼下缺衣少食，不可久拖，否则恐生哗变之事，让虎视之人趁虚而入。

李墨愆问道：边关五十余万将士，可战者几何？

霍廷伟道：陛下，边关皆老弱兵卒，可战者不过十之二三。

李墨愆闻言道：仆先生请传旨，边关将士，六十以上、十五以下，皆领十月饷禄退伍归家。自今日起，连夜调集北荒所屯三十万兵马驰援，兵饷粮草，虽军而行。

仆若田道：谨尊圣谕。

众臣见新君遇此大事，如此决断，皆放下心中忌惮。

一时，言路大开。

户部侍郎王朗上前进言：启禀陛下，京中连日大雪，百姓房屋坍塌者众多，冻死饿死不计其数，安抚司需尽快拨放粮款赈济灾民。请陛下旨意。

李墨愆微微点头，目光扫视众臣，沉声道：此事极为紧要，王侍郎所言极是。安抚司务必尽快行动，确保灾民得到妥善安置。

随即，他转向一旁侍立的仆若田，吩咐道：“传朕旨意，令北荒押金百万，五日内入京，务必确保灾民过冬，不得有误。

仆若田领命。

李墨愆转向王朗，殷切道：王侍郎，赈济灾民之事就交给你了，钱粮不日即到，朕希望你能尽心尽力，为百姓谋福祉。

王朗恭敬施礼道：陛下放心，救济粮款一到，臣定当竭尽全力，确保万无一失。

李墨愆满意地点了点头，又望向其他臣子，道：诸卿，朕知新朝初立，众卿自有万般顾虑。但眼下京中灾情严重，朕希望你们能齐心协力，共同应对。

接着，礼部侍郎裴步起上前两步，进道：陛下，新朝已立，礼部已遵宰政之命，派使团携大荒国书通使友邦四国。现，除大漭外，其余三国皆已回书，愿与我大荒交好。北域冰原国君更是亲自回信，以示对陛下之景仰，希望能尽快派遣使者前来朝贺。

李墨愆微微颔首，道：甚好，裴侍郎，你办事得力，朕甚感欣慰。四国和睦，乃天下百姓之福。朕希望礼部能继续加强与其他三国联络，深化友谊，共谋发展。

裴步起恭敬道：陛下放心，礼部定不负陛下所托，竭尽所能，促进四国间的友好交往。只是这大漭，自先朝时便屡侵边境，杀我百姓，蚕食国土。此次……

李墨愆问：大漭之事，裴侍郎不用多虑，朕自有安排。

裴步起又上言：陛下，新君继位，改朝换代，但陛下登基大典不免过于寒酸，恐不利于国运。臣认为，需重修三宫六院，筑新君登基之台，祭天成祀，以大礼昭告天下。另外……另外，陛下正值盛年，这后宫也需要充实，延续皇族血脉，以免步鹿野后尘呐……

卞夏进而附议：裴侍郎所言极是。天地两仪，阴阳缺一不可。陛下新君登基，国家诸般大事自不能误，但这三宫六院关系皇家血脉延续。陛下可令礼部以京城及州府之力，择选良家淑女，入宫侍奉，为大荒皇室开枝散叶。此举既能彰显陛下圣德，又能安定民心。

李墨愆听闻，突觉脸上一热，止住所言，道：此非紧急之事。需从长计议。众卿可有别事奏来。

此时，站在李墨愆旁边的司马雪娇早就不干了。

只见她柳眉倒竖，疾步走到裴侍郎面前，跳脚指鼻骂道：裴步起，你什么意思，大荒刚建国，国基未稳，你竟然怂恿新君贪图女色，骄奢荒淫。还有，三宫六院之宫殿府邸，不足百年，建筑完好，何须重建？你岂不知，新朝初立，当与民生息，朴素克己。

裴侍郎也是不怕死，辩驳道：新立一朝，自不似那平民百姓之家，甘于寒酸，陛下当有全局之虑，考虑外邦议论。皇家血脉，皇家威仪，实非小事。望陛下明鉴。此事，可急不可缓……

司马雪娇道：好一个血脉延续，皇家威议。现在城中百姓，冻死饿死无数，如不及时赈济，又与那鹿野朝何异。水可载舟亦可覆舟，这道理，你不懂吗？而你，只说什么狗屁皇家血脉，皇家威仪，外邦评论，而视百姓为刍狗，你……你……你……，就是个糊涂蛋。

李墨愆见两人此般辩论，心下只觉好笑。但终是忍住。

只是身边剑侍洛妃云，终是忍不住，噗嗤一声笑了出来。

李墨愆赶紧圆场道：司马将军所言极是，我朝初立，万不可开那奢靡之风。三宫六院之宫殿居所，按前朝制，不可重修扩展。至于充斥后宫之事，礼部也无需费心，就让司马将军全权为朕操持吧。

听闻此言，众臣和司马雪娇，皆愕然！

李墨愆不知，这司马雪娇，只是当日一面，已经暗许芳心。