汉东省的生态格局也挺有意思，临海市和汉东省之间的关系挺微妙，有那么点若即若离的意思，造成这种现象的主要原因，就是从1987年起，国家对临海市实行财政计划单列，临海市享有省一级财政税收管理权限，直接和中央财政对接，和汉东省财政没有隶属关系。

财政没有隶属关系，临海市的书记和市长也是副部级干部，任免权限也在中央，汉东省只有建议权。加上九十年代以来，临海市这里的党政一把手基本(曹书记是个例外）都是从外地空降派来，所以汉东省对临海市这里的人事影响也越来越弱，财政加人事都隐形独立，你想临海市和汉东省的关系能紧密吗？

但是不管怎么说，临海市也是汉东省的临海市，还是要接受汉东省委省政府的领导的，只不过就看汉东省委强势还是临海市委强势了。

去年汉东省委老书记调任中央工作，江北省委尤世元书记接任汉东省委书记，尤书记是江南省人，五十年代华清大学高材生，党内地位也很高，来汉东省之前就已经入局。

华夏体制内厅级干部以下干到60周岁就要退休的，副部级干部任职年限63周岁，正部级领导65周岁，再往上就没有什么明确的规定了，但是一般不会超过80周岁，人大政协除外。

尤书记今年已经60周岁了，理论上讲他干完这一任就要退居二线了，可宋大为知道这位尤书记后来成了中央领导的，那就是说人家可不是只干这一任。

曹书记能来临海市担任市委书记，应该是汉东省委和中央博弈的结果，这个不奇怪，临海市经济发达，在汉东省内也是经济总量最大的城市，但是现在临海财政对接中央，人事如果也是中央直接任免，那把汉东省委置于何地？以后怎么领导管理临海市委？

所以任何地方都是有斗争也有妥协，用老百姓的话来说有人的地方就有江湖，道理其实是共通的。

曹书记到任临海市委书记之后，临海市和汉东省的关系明显缓和了很多。曹书记虽然是从临海市走出去的干部，可他多年在汉东省其他地市以及省委工作，资源人脉都是在汉东省，所以当然是汉东省本土派的喽！

上官毅和曹书记之间也有一个微妙的平衡，他俩都明白这个界限在哪里。上官市长在行政和经济方面拥有绝对话语权，人事权利则要和曹书记商量着来。

所以表面上看临海市现在上官市长很强势，可是曹书记这个班长也不是吃干饭的，最近的几次人事调整就能发现，好多中层干部都是从汉东省其他地市或者省直机关调来的，悄无声息之间，临海市的生态结构又在发生着变化。

宋大为和秦少军回到临海市以后，就赶紧去找上官市长汇报部委协调会的情况，上官市长指示秦少军和宋大为密切联系周老和有关部委，有什么消息及时向他汇报，他也很忙，因为尤书记马上就要来临海市视察！

汉东省委书记来临海市的次数真是不多，汉东省有17个地级市，书记工作忙碌，视察一圈下来也要很多时间，所以这是尤书记上任以来第一次来临海市视察，准备工作当然要事无巨细，越充分越好。