延和殿好久没有轻松的氛围了，富、王两人带着枢密院四位大佬全部到来。

看着赵顼手上王韶起草的秦凤路熙宁四年战事布局，六位高官都一致地抚须微笑，还相互对视点头不已。

赵顼放下札子笑着对众人说：“你们先说说意见吧。”

“陛下！老臣建议先将韩、郭两人的招讨使先去除吧，还是转为原来的安抚使。”富弼说道。

赵顼点头同意，富弼又试探性问道：“韩玉汝其实可以调回朝堂了吧？”众人听闻都点头表示同意。

哎！老毛病又犯了，韩缜在陕西路尚不足两年，大胜一场又开始担心形成地方势力，看来建议郭逵调任他处的建议很快也会来到。

“不！他们两人还是继续任职陕西路，夏国并未伤到筋骨，需要他们继续坐镇。”赵顼先将这种想法扼杀在萌芽状态。

“陛下，微臣建议将秦凤路脱离陕西四路，那秦凤路需要另置转运使，安抚使高遵裕、王韶直接由枢密院直属。”王安石提出一个拆分的办法。

“王丞相这个建议可以，你们建议什么人前往？”赵顼倒不是想分权的问题，而是秦凤路已经扩大，加上未来的拓地策略，陕西路已经变成庞然大物，还用现在的行政划分，必然造成沟通不畅。

“臣愿往！”吕公弼和吴充同时说道。赵顼的猜测是吕公弼现在在枢密院并不受赵顼重视，希望到地方去证明自己；而吴充自从转向变法派后，一心试图建功。

“吕卿年事已高，荒寒之地与发配何异？朕于心不忍；至于吴卿，你现在主理群牧司，哪能轻易离开？”赵顼只能如此回复。

“陛下顾及老臣的年龄，那我来接手吴枢密的群牧司改制，那吴枢密就能安心前往秦凤路了。”吕公弼表现得很坚决。

此时的赵顼感觉自己上当了，算上前面富、王两人关于韩缜郭逵的安排，怎么都有点谋其上取其中的意思？但这些安排好似都很合理，也许自己想多了，他们故意这样是让自己来作决定？

“准了，那吴卿你去秦凤路吧！”赵顼立刻做出决定。

文彦博开始说话了：“陛下，那现在该商议秦凤路的兵力布局了。”得到赵顼的示意后，文彦博继续说道。

“秦凤路原本兵力八万，经过裁撤后，现在禁军三万，厢军三千，蕃兵三万，除去各地镇守，明年能够出兵征服熙河的兵力已经捉襟见肘。”

“目前整体布局是，秦凤路原有地区镇守需兵力三万；珉、洮、巩州至少占据一万；未来宕州、迭州所需六千；渭源守军也不得低于六千；加上巡视兵力，五州之地合计需两万五兵力；加上禁军与蕃兵的军队制约需求，现在已经严重不足。更不用谈论明年的攻略了。”

文彦博说的都是实话，赵顼无奈问道：“你们枢密院什么建议。”

“可用韩缜、郭逵的建议！”文彦博回复道，众人都表示赞同。而赵顼看向杨文广问道：“老将军有何建议？”

“刘昌祚可为主将！”言简意赅，赵顼却体会其深意。杨文广作为武将在枢密院，可能是因为狄青的前车之鉴，基本上不对大事发表意见，平时只是重点关注武学院。

但对于武将的选取上，赵顼认为一直戍边陕西路的杨文广比朝堂上的所有人都有发言权，因此赵顼每到关键时候都会咨询他。

韩、郭两人目前的主要任务是防范和骚扰夏国，比如现在就跟夏国的结明爱一直在商议恢复榷场，这注定是一场长时间的谈判，因此两人精力有限。

比如韩、郭二人的建议，从陕西其余三路中抽调兵马支援秦风，这是可行的，关键在于选将，两人只是提议人员，并未作具体安排的建议。

赵顼不能全凭文官喜好来定，向杨文广咨询是必须的。