返回第三百二十五章:行政改革(2 / 2)时空大赢家首页

而李亨对胡杨林也给予了极大的信任和厚望!胡杨林曾经和他说过,总有一天,他会离开大唐,所以,李亨对胡杨林有着太多的不舍和留恋。

于是,胡杨林开始对朝廷官制进行大刀阔斧的改革!

首先,六部的职责更加明确和细化,各部尚书虽然名义上是最高负责人,不过一般只不过是一个虚衔而已,就像李光弼顶着一个户部尚书,郭子仪顶着一个兵部尚书,他们是武将,更多的是在军中!真正做事的都是各部的侍郎!立户礼兵刑工六部侍郎,胡杨林为他们制定了规则,还有各种行为规范,提高他们的办公效率。

其他各级官员,也都制定标准,奖惩罚懒,设定考核机制!并且新增设一个部门,御史台,仿后世明代,设置监察御史,监督考核百官,如有贪腐受贿,怠政不作为的,坚决罢官甚至下狱!这就给这些官员们以危机感,加强他们的责任心和上进心。

当然,胡杨林严格要求百官的同时,也极大的提高了这些官员们的待遇!对于官员们的俸禄,取消以前的实物,以前官员俸禄大部分以绢帛布匹,禄米等实物发放,很不方便。这次全部改为货币制!六部尚书俸禄每月1000贯,侍郎800贯,以此类推,最低的官员俸禄不低于五百贯!这足以让这些官员们过上很优越的生活。

胡杨林的这些改革,极大的激发了这些朝廷官员们的积极性,其实人都很现实,官员也好,普通百姓也好,谁不是为了过上好日子?读书人十年寒窗苦读,为的不就是这一天吗?

所以,尽管这些官员感觉压力很大,不过他们没有一点怨言,这样优厚的待遇,有什么可抱怨的?不愿意你尽可辞官不做,大把人排队呢!

第二项重大的任务就是对于军队的改革!这更是重中之重!胡杨林就军队和军中将领们的问题,和李亨一起,彻底长谈,一起交心,说过不知多少回了!

胡杨林对李亨讲到,安禄山造反最重要的原因,就是朝廷对军队的掌控太弱了!国家要想稳定和繁荣,离不开这些军队,必须有强大的军队。但是,对于军队的控制权,必须要牢牢的掌握在皇帝手中!如果将领们权势过大,拥兵自重,那么,很有可能会发生叛乱!那样,国家永无宁日,甚至会分崩离析!

其实这一点,李亨经历这么多,他怎么不明白这个道理?可是现在的情况很明显,大唐最有权势的人,就是你洛阳王!现在大唐最精锐的洛州军,五十多万大军,都是唯你马首是瞻!李光弼,郭子仪,李嗣业这些军中大佬,不都是你的部下?我这个皇帝还是你们一手推上皇位的!现在胡杨林坐在这里和李亨讨论这些问题,真的让李亨很尴尬!不知道这洛阳王到底是什么意思!所以,李亨也不方便表态!只是随声附和着。

这时胡杨林才意识到问题所在!说来说去,根源就在自己身上呀!诚然,洛州军全军上下基本都是把自己当做偶像了!都以是洛阳王属下为自豪!这可不是自己现在所期望的!包括李光弼,郭子仪还有李嗣业,哪个不对自己毕恭毕敬?看来,自己现在必须要有所改变了!

胡杨林诚恳的对李亨说道:“陛下!臣现在对你说句心里话,洛州军虽然是臣一手组建的,但是,他们都是朝廷的军队,不是我胡杨林的!他们的效忠对象只有陛下一人,为的是大唐江山,而不是为臣服务的!臣也不需要!我当初和您说过,扶住陛下登上皇位,帮您理顺朝廷关系,开疆拓土,四境平安的时候,臣就会功成身退!封侯非我意,但愿海波平!这就是臣的心声!”

李亨听了,动情的说道:“洛阳王!朕相信你!也知道你的心思!你一心一意为了大唐,为了天下苍生!其实朕觉得这军队你来掌管最合适!你掌管和朕掌管不是一样的吗?”

胡杨林苦笑道:“陛下,你不希望再出现一个李林甫杨国忠吧?也不希望再出一个安禄山吧?臣虽然忠心耿耿,天地可鉴!可是,在群臣和百姓看来,这太不合适了!这大唐是陛下的!您是帝王,必须要维护您的权威!臣强君弱,必出祸端!臣保证不是这样的人,可是您能保证其他人没有这样的想法吗?所以,陛下,为了大唐的稳定,为了您的权威,臣决定了,对军队进行改组,改革,最高指挥权交回朝廷!交回陛下?!”

李亨看着胡杨林的眼睛,心里感慨万千!这洛阳王到底是什么样的人呀?不贪恋权势,不贪恋富贵!朕没看错人呀!

接着,胡杨林和李亨又一起讨论起各地节度使的问题!胡杨林建议道:“陛下,臣建议,撤销节度使制度,全国内地划分新的行政区域,内地划分十八道,道下设州,州下设县,由朝廷直接派官员担任行政官员,加强对地方的控制!至于北部和西北,西南的边疆地区,也要加强控制和防范!尤其是吐蕃,南诏,威胁我大唐百余年,臣认为,是该解决他们的时候了!”

李亨听了,沉吟半晌,说道:“洛阳王,你有所不知,现在朝廷刚刚进入正轨,经历安禄山叛乱,对国家破坏严重!朝廷财政入不敷出!就是朝廷官员和军队的俸禄,还是你来垫付的!现在如果轻启战端,恐怕真难支撑下去呀!”

胡杨林一想,确实是这么回事!现在可不是以前在洛阳三州的时候了,现在可是整个大唐,经历安禄山造反,国家元气大伤!确实应该休养生息了!看来,这事儿先放一放了!

胡杨林说道:“陛下,您说的很对!这样,我们要加快军队和地方行政改革,发展民生!等经济有了起色,我们就开始准备平定吐蕃和南诏!否则,以后都是大唐的后患!”

说到这里,胡杨林突然想起了远在西北的安西都护府的高仙芝!为了西北边防的稳定,也为了保住河中地区的大唐疆土,即便是安禄山叛乱再艰难,朝廷都没有调高仙芝回兵。所以,这次朝廷封赏,不知道是有意无意,李亨把高仙芝将军给忽略了!

胡杨林对李亨说道:“陛下,臣觉得,高仙芝将军常年镇守西北安西都护府,保护我大唐西北边疆,您应该有所封赏才是!如果这样不闻不问,会让将士们寒心呀!”

李亨听了,脸色有些不太好看!他之所以没有提高仙芝这个事情,其实他心里有根刺!当初在灵武募兵的时我候,李亨曾经以太子的名义派人去安西都护府,让高仙芝带领安西的军队回师内地,和自己兵合一处,剿灭安禄山叛乱!可是高仙芝婉言拒绝了!

高仙芝这样回复李亨的!说臣镇守安西,河中地区买我大唐西北命脉!近来黑衣大食虎视眈眈,对河中地区垂涎已久!经历怛罗斯之战后,安西边境冲突不断,此时撤军,则西域必失!所以臣冒昧,不能奉诏。

这样一来,李亨对高仙芝就有所记恨!这次论功行赏,故意没有提高仙芝这个茬!

胡杨林知道太子的心思,如果当初高仙芝奉诏回师的话,六万安西精锐,绝对是一股不可忽视的力量!这样,李亨在军队掌控上会更强一些!也不至于现在处处被动!虽然高仙芝没有野心,不过,这事情可是不可原谅的!

胡杨林理解李亨的心情,也更加理解和钦佩高仙芝将军的苦衷!高仙芝在安西都护府多年,好不容易经营下这样一大片疆土,如果平息放弃,多年的心血毁于一旦呀!

胡杨林劝道:“陛下,您现在是帝王!一定要有宽阔的胸怀!高仙芝将军之所以抗旨,他也是为了国家社稷为重,没有个人私心!这么多年来,为大唐立下汗马功劳!我们怎么能让忠臣寒心呢?”