民田就是普通百姓、豪强士绅的土地，但大部分都被后者占据，真正拥有自己民田的普通农民，可以说少之又少。

官绅军官们靠着优免待遇，哪怕实际拥地数千亩，但通过一番运作后在官府册上就只有数十亩地。

有些人手里的田地太多，但在官府关系不够硬，就向佃户加租，把朝廷的税负全都转嫁到佃户头上。

结果呢，真正有地有钱的人，缴纳的税少，没地没钱的人，却缴纳的税多，这套赋税机制肯定没法长久持续，朝廷迟早要完犊子。

“很多免税田？有多少是真的你们自己清楚吧！”

刻雨冷哼一声，厉声道，“张府尹，本君奉帝君旨意，命你清丈归离原府内所有免税田！”

说着，刻雨从衣袖里拿出一卷金色诏书，一众官员见状连忙跪倒接旨。

“奉天承运岩帝，敕曰：吾闻天下土地，乃国家之根本，民生之依托。然近年来，天灾人祸频仍，田地荒芜，民生凋敝，吾甚忧之。”

听到这个开头，一众官员顿时额头冒汗，心里开始发慌。

官员们都明白，诏书开头若用“敕曰”措辞，具有告诫的意思，说明帝君对他们不满意了。

“今特诏天下，凡军田务必如实分配，不得多占少分。若有违反，多占之地充公，少得之地补齐，以示公正。

至于官田，若有军勋官绅贪墨朝廷土地，革职抄家，严惩不贷。

民田之荒芜无主者，当行充公。勋贵官绅之土地，亦须按户册登记，来历不明者，即行充公，以维法度。

此次清丈土地之重任，吾特命玉衡宫廉贞星君监督，委任归离原府尹全权负责。

下派官员须至归离原府内一京三十二镇。来岁春耕前，务毕此任。若有逾期，官员一律罢免，拖沓或徇私者，尽皆问斩抄家。

吾以天下为己任，望诸卿共体时艰，恪尽职守，共襄盛举。钦此。”

其实帝君具体旨意很简单，翻译成大白话就是：

军田。所有军官军户该多少地就多少地，多的充公，少的补齐。

官田。全部彻查一遍，谁敢贪墨朝廷一亩土地，直接革职抄家!

民田。几年天灾人祸产生了大量无主土地，直接充公，贵族官绅的土地，多一亩都要问清来源，说不清的直接充公！

清丈工作由刻雨监督，府尹负责，若误了春耕，负责官员通通罢官！刻意拖沓或舞弊的，全部砍砍砍！

刻雨念罢诏书内容，递给了汗流浃背的张池，后者早已跪倒在地。

接着，刻雨对一众归离集官员说道：“这是帝君清丈土地的诏令，你们大可选择继续为虎作伥！要么，就按期清丈所有土地！”

一众官员，以张池为首当即跪倒在地，齐声高呼：“我等谨遵帝君旨意，接受玉衡星大人监督，按期清查归离原府内所有土地！”

看着一众俯身接旨的官员，刻雨心里暗暗松了口气，至少这清丈土地重任的第一步算是完成了。

委任官员清查只是一个开头，接下来，就要看各地官绅和军官是否配合了。

刻雨十分清楚，夺人财路如杀人父母，只要这一份清丈土地的旨意正式传出，归离原内各地官绅军官都会集体翻脸，掀起声势浩大的抗议浪潮。

他们不敢明着反对帝君，必然会把矛头指向她这位玉衡星君，她若不有所准备，被一群人指着鼻子骂都算轻的，搞不好把命丢了都有可能。

也就是朝廷大军已经平了归离原的所有贼寇，否则有些人就会冒天下之大不韪去资贼起事了。

所以接下来，就要靠古澜来为她上一道保险了。