对于众人拟定的各项制度，林清只是将近卫军的大本营从土城改为了榆木城。林清的想法很简单，把土城建设成祥和之地，至于刀光剑影的东西，还是放在其他地方吧。

其余则一字未改。因为他清楚，自己终究是不能一直在这里做这个土城君的，而这些治理的事情，终究是要交给众人，那么就让他们在实际的工作里面，边摸索边改进吧。

众人见得到了领袖的肯定，心中也是十分高兴，于是干劲儿十足，很快就落实了下去。

王阖带着郭威一起，将郭家的院落改造成了大本营，建立起了斥候、传令和内卫系统。然后在两城招募兵丁，共设置弓兵、弩兵、轻步兵、轻骑兵和工程兵各一旅共五个机动旅，土城和榆木城两个驻防旅。由于两城的人丁数量有限，五个机动旅的都是减半招募的，但是骨干系统都在，预备兵丁也都经过训练，战时随时补充即可。

韩湘也在原来的基础上，快速扩大了对外贸易系统，并且买来了禁卫军所需要的武器马匹等，至于信息情报系统，由于需要对人员进行细致甄别和培养，建设速度慢了一些。不过林清认为韩湘的考虑是对的。

长史和郭小强那边，也迅速完成了官吏的选拔和任命，同时带领各级官吏快速完成土地的登记和佣工招募分配等事项，粮农生产已经按时令节气展开。

而老王叔，则利用土城原有的商业为基础，快速收编整合了榆木城的商号，并且在韩湘的帮助下，建立了两城之间的贸易联系。

各项工作有条不紊，很快，榆木城就有了跟土城一样的祥和景象。

刚刚是春季，离八月十五还有半年，林清知道，这个时候去高家营救父母，还为时过早，既然父母在高家没有受罪，那也就不着急了。等把土城这边的事态彻底稳定住，再接二老回来享福也不迟。

再说，自己还没有意识觉醒，真要是靠着这身蛮力就去营救父母的话，恐怕也没有把握。

这一个多月以来，林清一直在想办法参悟着，中间了把老人参叫出来几次，可是没什么用，只是觉得力量越来越强了，而肚子里的那个星河气丹，却一直没有什么反应。

不过，在朝廷的眼皮子底下，慢慢发展势力，倒也是一个不错的选择。

手下这几个人，干劲儿是越来越足了。王阖隔三岔五地就带着几个旅出去，说是练兵，其实林清清楚，练兵只是一个方面，他就是攻城上瘾了。每次到了城下，只要一报土城君的名号，县令基本上就乖乖地出城投降。

然后，长史就带着老王叔一伙人，到新归降的城里，按照土城的制度，该没收就没收，该收编就收编，该整顿就整顿，然后建章建制，筑城安民。