任虎无奈道“朝廷下达的是一个月之内征兵一千人，可是，州里边给我们的时间只有半个月啊，这都过去6天了，我们自愿登记报名的才不到400人，我一急，就命令他们四处寻找了。”

林城生气道“任大人，你呀！”

此时，秦铨一行人往前走去，林城、任虎迅速跟了上去。一行人来到了城南的一处广场，此处正在进行歌舞表演，旁边就有一大堆青年准备报名参军。

秦铨纳闷道“这是？”

任虎拱手道“回大人，这是我们今年推出的新征兵方法。就是搭建一个舞台，上边进行歌舞表演，吸引人群，然后中间穿插一些曾经应征入伍士兵的动员讲话，相当于就是解答青年们对于入伍的一些问题。”

赵世铎笑道“这办法好！这办法好！你们可以全县推广嘛”

林城无奈道“这一来，大伙儿都是图新鲜，你全县推广，走到哪里都是同质化的内容，也就没人看了；这二来，我们县衙经费有限，就这地方的舞台等，也都是请盐商们赞助的，的确没多余的钱了！”

秦铨道“你们征兵经费有多少钱？”

王品录道“回大人，经费是由兵部下发各州，各州扣除必要费用之后，再下发到各县的，具体到和义县，是100两银子！”

秦铨震惊道“100两，招1000个人！”

林城道“是啊，这荣州地区还算多的，我以前在费州扶阳县任职县尉，扶阳的名额是1500人，但是经费只有50两！”

秦铨不解道“为何？”

林城道“这荣州地区是我国的重要产盐区，给全国贡献了税收，相对来说拨付的经费就要多点了，但是费州地区，也没什么矿产资源，农业经济也不行，完成国家任务都难，所以对国家税收没有贡献，相对来说经费自然就少了！”

秦铨无奈道“怪不得，每年征兵都很困难！”

赵世铎对秦道“你长期在朝廷中央兵部，很多事情，他们基层的确难办，包括我成都折卫军，看似与道、州平级，实则人员也好、财政拨款也好，都只是一个县的水平，秦大人，你说我一个成都折卫军要负责十多个州的安全保卫工作，只给我一个县一年的拨款，你说我怎么开展工作？”

秦铨无奈道“难啊！”

赵世铎道“恕我直言，咱们京城也好、东都、太原府等也好，这些地方，驻军众多，但是反而事情比较少，像我成都折卫军，西部便是吐蕃、南诏等国，这样的边疆地区，却钱少兵少，谈何保卫国家！就算中央军的支持能及时赶到，那也是几乎在十天之后的事情了，已经贻误最佳战机了！”

....

众人来到了城西河边一凉亭，此时县里边早就准备好了茶水和点心在此。

林城对众道“各位大人，请坐！今日天空蔚蓝、天气很好，我寻思着也不带大伙儿去县衙了，所以自作主张把各位带到我们城西河边，边赏美景，边喝茶吃点点心！”

赵世铎笑道“林大人，你这个做法非常好，让我们从京城下来的秦大人感受一下我们乡野的美景嘛！”

秦铨点头道“的确很美！”转身对林道“林大人，你们县的征兵总体是很不错的，但是的确要加大宣传，要把参军的好处都讲出来，让应征青年放心”

荣州司兵参军事王品录无奈道“我们这荣州就有一个特殊情况了，就之前说的，从事盐业生产的都免征徭役，就算参军了，不用纳税，对于这些有事业的青年来说，也没什么吸引力，因为采盐太赚钱了！”

秦铨道“所以，这次我来，还有一个任务，也是受朝廷委托，来看看各地盐业改革的情况。这也就是我们要盐业改革的重要性！把盐业改革落到实处，让天底下没有买卖私盐，那么，这些从事盐业的老百姓，就会参军了！”

林城无奈道“的确说是这么说，但是，对于百姓的收入影响可是巨大的啊！”

秦铨道“有什么影响啊，今天反正大家都在，谈谈！”

林城道“榷盐制度的初衷是好的，但是关键得官府和盐商真的认真执行。据我了解，原来我们市场上官盐价格在15文一斗左右，私盐价格在10文一斗左右，现在实行榷盐法之后，很多官府利用威权，不断压低收购价，有的地方甚至把收购价压低到了5文钱一斗，但是官府卖给盐商的价格又直接达到了100文一斗，盐商好一点的卖110文一斗，狠心的要卖150文甚至是200文一斗。这个制度，一边增加了朝廷收入、盐商收入，但是另一边却加重了百姓的负担。盐价高居不下，就还是有人铤而走险，贩卖私盐。为了维护榷盐的生意，虽然我们出台了严格的刑法：偷卖盐一石者死，一斗以上者杖背，没收车驴等作案工具。甚至是有关于盐业的连坐法，如果有私商在京城卖盐被抓，那么他的邻居，以及所住房屋主人，上下线都要被抓。”无奈道“这样下去，我们已经身处了盛世，却无法像隋文帝、唐太宗时期那样轻松，老百姓的忍耐也是有限的，很可能爆发民乱啊！各位大人！”

秦铨道“危言耸听了吧，林大人！这榷盐法是朝廷经过多次讨论才最终确定实施的，不要有畏难情绪嘛！”

王品录道“我在州府虽不负责榷盐法的实施，但是据我所知，这试运行时间以来，全州各县的财政收入都有所增加了，而且暂时我们司兵衙门也没有接到去镇压百姓反对榷盐法的情况！”

刘文周道“王大人，这基层的事情，很多都具有隐秘性，真到引起民变的时候，那可就是大问题了！”

赵世铎道“我赞成这说法，秦大人，也请您回京城之后，给相关部门大人们讲清楚这其中的利害，我可真不想，到时候出现折卫军出来镇压的事情！”

秦铨道“今天来到和义，我收获很大！本以为朝廷下令，下边执行就行了，但是，听了各位大人汇报的情况，我觉得无论是征兵也好，盐业改革也好，并不简单。我们在中央朝廷，或许还有很多事情不如你们清楚。你们各位的意见建议我这边都让人记下来了，以后咱们多沟通！”