高开对周道“我旁边这位是和义县县令林城大人！特地来看望慰问你们。”

林城笑道“也是想你们学习！你们我为大唐镇守边关，辛苦了！”

周之洞拱手鞠躬道“和义关关令周之洞，拜见林大人！”

林城拱手道“周大人！”

周之洞对二人道“赶快我们上关楼休息一下！”

林城道“没关系，我们就在关门旁看看吧！”

一行人在周之洞带领下来到关楼下，检查关口，官差们正在盘查过往人员。

周之洞道“我们这和义关，是西通少数民族东连成都、关中地区的重要关口，这关口以西居住的大部分都是少数民族，当然这些少数民族都是在我大唐民族政策的感召之下自愿归附的！”

林城道“大约多少人！”

周之洞道“二十与万人左右，这些地区都是他们少数民族自治，什么法律或者财政、人事等所有东西都是自己的一套，只有皇帝是大唐的皇帝！”

林城道“怎么样！还好管理吗？”

周之洞道“我们负责盘查过往商人、农民等，有很多商人过去过来的做生意，周围居住的农民嘛，只要没有特别违反规定，我们一般是不处罚的，只有重罪，我们才会移送州司法衙门处置。比如卖私盐这些，我们一般不处罚，因为这关西很多地方也是产盐区。”

林城道“你们关衙门有多少人？”

周之洞道“我们和义关一共九人，我和关丞是朝廷命官，其余有录事、小吏等7人！我们是直属于荣州州府衙门，虽说与什么司兵、司法衙门平级，但是奈何我们关衙门最高的品级也才正九品，所以，还是得受他们的指导。我们的人权、事权、财权都归州府管，司兵、司法等衙门对我们也是指导！”

林城道“今日，我来，是还有一件事，这和义关衙门在我和义县，也具有行政管理的职能，也是我和义县境内的父母官衙门，我们和义县衙很多工作也更需要你们支持，所以，根据唐律的一些规定，我们也希望你作为和义关令共同列席和义县衙会议，参与和义县管理。”

周之洞为难道“林大人，我这和义关衙门虽然是正九品，但大小也是州府直接管理的二级衙门，我参与和义县管理，不好吧！”

林城笑道“周大人，您别误会，我的意思是，和义关与和义县具有密不可分的关系，很多工作差事都是相互配合的，我让您列席和义县衙是希望你们给予我们知道，同时很多工作也希望你们和义关衙门支持！内江津令刘正良大人都答应了！”

周之洞道“可以！我答应您，大人！只是，我们和义关的管理权，还是应该独立于和义县衙”

林城道“当然，当然，我们肯定不会干预你们和义关的管理工作！我们还会全力支持...”

.....

不久，新的和义县衙县官会议召开，林城召集了县丞高开、县主薄刘文周、县尉任虎、内江津令刘正良、和义关令周之洞及各司房官吏商议和义县事宜。荣州长史龚懿代表州府参加会议。

龚懿道“各位大人，今日是受刺史大人委托，召集开会，是宣布一个事情，和义县内的内江津令刘正良大人、和义关令周之洞大人将作为和义县衙县官身份加入和义县管理，以后，二位大人也将成为和义县的县官，他们吩咐安排的事宜，请各位也全力支持。以上这些决定，是经州府衙门同意实施的。下边请高大人宣布具体事项！”

高开宣布了和义县官具体排位：

林城和义县县令从七品下

刘正良内江津令正九品上

周之洞和义关关令正九品下

高开和义县县丞正九品下

刘文周和义县主薄从九品上

任虎和义县县尉从九品下

高开道“今后，刘大人将协助林大人负责东部地区事宜、周大人将协助林大人负责西部地区事宜，其余人员分工不变。”

刘正良拱手道“自此以后希望各位大人，全力支持本人在县内的工作以及内江津衙门的工作！”

周之洞道“我也将综合协调好州府衙门、和义县衙和和义关衙门之间的关系，进一步为和义县建设贡献力量。”

林城拱手道“龚大人、刘大人、周大人，作为和义县令，我坚决支持津令、关令大人加入和义县官会议，参与和义县事务管理！这既是发展所需，也是我们共同的愿望，作为县令，我将坚决支持刘大人、周大人的工作！同时，我们县衙也腾出了两间房，作为二位大人在来县城期间办公使用。”