赵开没等官差话说完，不耐烦道“是什么是！给我先打二十大板！”

林城见状也拿出官印道“下官司农寺检校主薄、洪雅屯监林城”

赵开听完赶紧下来，走向林城，拱手道“益州蜀县县令赵开！”

林城拱手道“赵大人客气，您是正七品怎敢让您给下官行礼！”

赵开对下人道“还不赶紧上茶！”笑对林道“大人，请到后堂入坐！”

二人来到后堂主客分坐。

赵开道“听说朝廷正在实行改稻为桑的政策，林大人此行也是为此事吧！”

林城道“正是！”对赵道“赵大人，你们实行得怎么样啊？”

赵开道“大人放心，我们蜀县是全国治安示范县，改稻为桑在我们这里顺利推进，原本3个月的任务，预计我们1个月就完成，目前不到10天我们已经完成百分之三十了。”

林城笑道“赵大人果然雷厉风行，执行有力，是我大唐的忠臣啊！”

赵开道“哪里哪里，这都是朝廷指导有方，皇上恩泽四方，百姓自然支持！”

林城疑问道“赵大人，可我听说！就在今天早上，咱们有百姓在客栈议论改稻为桑一事，却被官府抓了，还乱打一顿啊！可有此事？”

赵开大笑道“林大人，这乡野的流言蜚语您也听啊？肯定没有的事！”

林城道“可否请你们县县尉来一趟啊！”

不一会儿，蜀县县尉王焕之来到了后堂。

赵开向王焕之介绍道“这位是司农寺检校主薄、洪雅屯监林城，林大人！”

王焕之见是早上抓的人，赶紧拱手鞠躬道“下官县尉王焕之，不知是朝廷大人，有眼无珠，对大人多有得罪，望林大人治罪！”

赵开大惊道“焕之，你干什么事了？”

林城对赵道“这位王大人，今天早上把我和几位百姓一起抓进了大牢，还用了刑！”起身道“二位大人，改稻为桑虽未国策，但并没有说不得议论利弊，下官这次来访，就是想实地了解改稻为桑是否可以因地制宜的实施！可没想到刚到你们蜀县就因为所谓的“妄议国政”被抓进大牢！”

赵开厉声对王焕之道“焕之，你这简直无法无天啊！竟然公然逮捕朝廷命官！”

林城对召开道“赵大人，这蜀县全国著名的治安示范县怎么来的啊？”起身厉声道“顺便强抓百姓，就连进你这个县衙都得先挨十大板，二位大人，我们为官一任，本应造福一方，如今怎么就成为鱼肉百姓的刽子手啊？”无奈道“但，此事，与我无关，也不是我的职责，我只是提醒二位大人，民可载舟，也可覆舟啊！”对赵道“赵大人，麻烦您把你们蜀县改稻为桑的名册给本官一下，让县主薄陪我下乡一一核实！”

赵开道“好的，林大人！”

林城在赵开陪同下阅看了改稻为桑名册也实地走访了改稻为桑的地区，在回县衙路上的马车上。

林城道“怎么样？赵大人有何感受？”

赵开无奈摇头道“林大人，看来我县的改稻为桑没有我汇报的那么成功啊？”

林城笑道“赵大人，我知道为什么您们改稻为桑没有成功！这一来，您平时公务繁忙，你蜀县是益州甚至是这成都平原地区的中心地区，各类事务众多，您作为县令不可能面面俱到，所以下边的人报上来什么样，您这边就是怎么样，没时间核实啊！二来，这平原地区，土地富饶辽阔，本应就应该是我们粮食作物该呆的地方，如今改稻为桑，强行推进，老百姓肯定不愿意，甚至是引发民乱，你们蜀县做得好，你们一边执行，一边也在上报浮夸数据，把这改稻为桑糊弄过去！”

赵开急切道“林大人，这改稻为桑我蜀县一定按要求完成任务，关于此次数据造假一事，我定会处置主薄，请您高抬贵手，不要上报朝廷！”

林城拱手对赵道“赵大人，您辛苦了！下官代表司农寺感谢您，我会将改稻为桑不切实际的地方如实上报朝廷，你们这里就是最好的佐证，您放心，我不会处置的！”

赵开赶紧下跪道“林大人，林大人，您这是把我往火坑上推啊！”

林城扶起赵开道“赵大人，改稻为桑，是为了促进经济发展，提高朝廷税收，可这不切实际的地方您也看到了，大把大把的粮田成为桑树田，粮食是农业之根，也是我们大唐之基啊！您也是朝廷一县县令，国家兴亡也是您的职责啊！”

林城经过一个月到各地考察了解，上奏朝廷改稻为桑分类实施，因地制宜，百姓自愿的奏折，最终得到朝廷认可，朝廷也决定由各州县自行组织实施，不再由司农寺统一领导实施，林城也因上奏有功，再次调整岗位，任负责外交工作的鸿胪寺主薄兼典客署署令，位居从七品上。