范离的周密部署，解决了州府所所遇到的难题。

而张叔夜也是无话可说，表示全力支持修建弛道一事。

修建弛道的事情，明摆着就是肯定能够实行下去。

青州军完成二次军改后，少说会有二万老兵、童兵被清退下来。

到那时，修建弛道就有了人力。

至于物力，向军队拨款拨粮本来就是州府的事情。

也就是说，州府没有多耗费一分钱一粒粮，就把修建弛道这个天大的事给办了。

当然，雇佣一些筑路工匠规划道路是必然的。

但这份耗费，对州府来说就没那么难以承受了。

范离的部署很完善，但张叔夜也有担心的地方。

精简裁军、新编建设兵团，这些事情总还说的过去。

非常时期，非常手段嘛。

但重设折冲府，可就犯了大忌了。

大宋军制，由枢密院、三司共掌军事，为的就是收兵权入朝。

而范离重设折冲府，无疑是在跟朝廷相背而行。

现在赵宋皇室被金人追的嗷嗷跑，没功夫搭理青州这边的事。

但当局势稳定下来，朝廷定会问责下来。

到那时，范离可就站在风口浪尖，随时都有掉脑袋的风险。

而张叔夜的担忧，范离全然没有当回事。

都什么时候了还顾虑这些？

哪天金军再次南下，青州能不能守得住都难说，他还想这些有的没的？

只要能守住青州，后面的事后面再说。

说不定范离还没等到朝廷问责，他人都已经没了……

修弛道的计划确定下来后，范离就连发数道军令，着手对青州军进行二次军改。

过程很顺利，各县驻军执行的都很彻底。

源源不断的老兵、童兵被清退出了战斗序列。

而后范离对这些清退下来的士兵，进行了重新整编，组建起了第一支建设兵团。

军队重组，将官任免已经到了迫在眉睫。

可直到这时，范离才感觉手上将才不够用了。

黄岗军将官大多出身草莽，好勇斗狠是把好手，但大多不识笔墨。

更没有统领大兵团的经历与能力。

张穆林自感自己以前是二龙山当家人，管过三四千兄弟。

便自告奋勇的请愿，想出任建设兵团主帅。

而范离也欣然同意了下来，心中还高兴自己总算能清闲一下了。

可还没等他清闲几天，张穆林就夹着尾巴跑回来了，说管不了这么多兵……

范离没辙，只能亲自接管了建设兵团的指挥权。

为了省事，他还做出了一个大胆的决策。

就是实验性的按后世军制，重新划分了军团编制。

以军团为单位，下辖三个师，其后再细分旅级、团级、营级、连级、排级。

建设兵团只有两万人，所以范离只编制了两个师。

这样一细分，兵权下放，他也轻松了不少。

可各级军官任免，却让他头疼了好一阵子。

一句话，没人才。

范离经过精简裁军，组建建设兵团后，深知人才的重要性。