为了筹措粮饷进行消灭割据势力的战争，朝廷开始对茶叶征收什一税茶叶销售收入的十分之一将被作为税金征收。

到了唐文宗大和年初，文宗皇帝又想出了一个办法来，就是茶榷制度，使茶叶成为国家垄断的交易，由官府统购统销来解决茶叶的定价问题。

而茶榷制度从唐文宗时期制定以来，成为绵延千年的国策，直到太平天国以后才被取消。

到了宋朝、明朝的时候，朝廷都把茶叶这件武器用得纯熟无比。茶马互市由此成为“假市易以羁縻控驭”、“以茶制戎”的制番上策，屡试不爽。

“如今茶叶产量不高，实与饮食习惯有关，微臣出版茶经，亦是想起到推动作用。”

徐齐霖大略讲述了茶叶的重要作用，最后才说出自己的目的，“微臣敢请陛下将茶经赐予各产茶地方的官吏，命他们如劝农桑般劝茶，以扩大种植面积、增加产量。其后”

李二陛下静静地听着，对徐齐霖描绘的前景还是有所怀疑，但他决定试一试。

毕竟茶叶要达到一定的产量后，才具备徐齐霖所说的战略物资的作用。而饮茶习惯的形成和流行，也需要时间。

“吐蕃亦会被茶叶所制？”李二陛下不太确定地问道。

徐齐霖很笃定地回答道：“微臣可以肯定，假以时日，茶叶将成为高原地区和草原大漠民族不可或缺的生活必需品。”

李二陛下沉吟着点了点头，说道：“那茶叶的收购、定价、交易等，又将如何操作？”

徐齐霖喝了口茶水，说道：“依微臣之见，朝廷收购园户一半或六成产出，价格以往年市价低两至三成为准，包括赋税在内其余产出，园户可与商人议价，或自由出售朝廷可向茶商征收茶税，或可按什一交纳。”

停顿了一下，徐齐霖继续说道：“茶商与园户销售茶叶只限国内，不得进入边境榷市交易与吐蕃和北方游牧部落的茶叶交易，只在边境榷市，只限于官府收购的茶叶。”

李二陛下眉毛一挑，心中不免翻腾震撼，这可是巨利啊！

朝廷收购的茶叶，不仅免税，还垄断了边境榷市，换牛马、毛皮、药材时自然可以大幅压价。交易完成后，这些商品转入国内市场，价格翻倍也不是奢望。

还有茶商缴纳的茶税，也将是一笔极大的财政收入，充实到国库。

而身为茶叶商品流通的最底层种植园户，国家采购虽是强制，但价格定得合理的话，赋税也交了，还是很有保障的收入，也不必担心茶叶卖不出去。

至于剩余的茶叶，按照后世的理解，可以看作是自留地。或自己挑到市场出售，或卖给茶商，又能够得到比较灵活的额外收入。

说起来，这已经是徐齐霖所能想到的最好办法了。

从古至今，都是最底层的最辛苦，最受剥削。要么是官府全部统购统销，要么是商人压价收购，大头儿从来轮不到他们赚。

“虽有待完善，但思路和办法还不错，虽有与民争利之嫌，但也是为了国家强盛，不受外侵，长保平安。”李二陛下思考了半晌，定下了基调，也让徐齐霖松了口气。