世家门阀，犹如参天古木，根深叶茂，深深扎根于广袤的地方土壤之中。

在地方不仅掌控着土地与财富，更在无形中编织着一张张错综复杂的关系网，使得地方事务往往只需一语，便能风起云涌。

若真行那州牧之制，将地方财政之权柄、行政之决断、乃至军马之调度，尽皆归于一人之手。

试问这浩瀚无垠的大苍十六州，还有几州几郡，能心甘情愿地聆听那中央帝都的诏令？

大苍王朝，自开国之初，便面临着世家门阀的阴影，使得中央集权之路，始终布满荆棘。

即便是开国皇帝面对世家门阀，都不得不退让。

而今，再将那本就摇摇欲坠的权力天平，向地方倾斜。

大苍还能保持其统一吗？

大苍到底是皇家天下，还是世家天下？

刘启面沉如水，胸中怒火如熔岩般翻腾，却硬生生被他压制。

他缓缓开口，声音低沉而有力，每一个字都仿佛重锤，敲击在在场每一个人的心头，“地方之乱，不过癣疥之疾，何足挂齿？至于改刺立牧之说，更是荒谬绝伦，荒谬至极！”

言罢，他闭目深吸一口气，努力平复着内心的怒火。

此言一出，大殿之内，群臣哗然，已按捺不住，纷纷出列，言辞恳切地劝谏起来。

“陛下，扬州烽火连天，幽州亦是风雨飘摇，此等危急存亡之秋，若再不思变革，恐重蹈覆辙，悔之晚矣！”

一位老臣，须发皆白，颤抖着双手，眼中满是忧虑。

“微臣附议，童大人之策，实乃救亡图存之良策。改刺史为州牧，既能迅速平息地方叛乱，又能加强地方治理，实为稳固大苍根基之不二法门。”

又一位大臣，声音坚定，掷地有声。

他们一副忧心忡忡的样子，好像他们真的是忧国忧民的臣子，而不是为了自己的利益。

丞相大人缓缓跪下，以头抢地，声音洪亮，穿透了所有的喧嚣，“陛下，废史立牧，乃是顺应天命，符合时势之举。请陛下三思而后行，行立牧之道，以稳我大苍万世基业！”

“请陛下行立牧之道，稳大苍之基！”

群臣齐声附和，声震屋瓦，似要将这古老的殿堂，也一同撼动。

所有的大臣全都跪倒在地上，请求皇帝采纳童凯文的建议。

刘启深深吸了一口气，胸腔中的空气仿佛凝固，沉重得让他几乎喘不过气来。

他凝视着眼前跪拜的群臣，心中五味杂陈。

他还有的选择吗？

如今看似跪在地上的是这些大臣，可刘启倒是觉得，现在跪在地上的是他，是他这个皇帝。

他是大苍的皇帝，他是大苍的主人。

可是他真是大苍的主人吗？

他回想起继位之初的雄心壮志，那时的他，满腔热血，誓要成为大苍的中兴之主，引领这片土地走向前所未有的繁荣。

可现实却像一把锋利的刀，将他那些美好的愿景一一割裂。

可惜啊，世家不需要有为天下，而需要无为而治的圣天子。

世家需要的是圣天子垂拱而治，需要的是一个吉祥物。

“好，下旨，改州立牧。”

刘启的声音冷淡而决绝，每一个字都像是从牙缝中挤出，不带任何感情色彩。

他挥动衣袖，动作中透露出一股难以言喻的疲惫。

说完这句话，他没有再看任何人一眼，径直转身离去，留给大殿一片寂静。

“陛下英明！”

在场的大臣们纷纷跪拜，口中虽称颂着皇帝的英明，但眼神中却各自闪烁着复杂的光芒。

皇帝心中不满意，大家也知道，不过只要皇帝同意了那就行了。

况且，这一次可不仅仅是他们这些世家推动这件事情，没有看到就算是皇族宗室，也同样十分乐意。

纵然是皇帝，也不可能站在所有人对立面。

几个大臣看向童凯文，笑着说道，“童大人，倒是没有想到，你还是个人才啊。”

谁能想到，这童凯文一直如同一个透明人一样，根本没有什么存在感，竟然能够提出这样的建议。

这童凯文是朝廷少有的寒门弟子，能够走到这一步，可以说已经是运气极好了。

平时也没有看到童凯文向哪一个世家靠拢，所以他的背后是谁？

不过不管怎么说，废史立牧，这个建议当真是博得了所有世家的好感。

童凯文只是弯着腰，依旧卑微的如同一个透明人。

“诸位大人，微臣只是为了朝廷考虑，为了天下百姓考虑而已。”

几位老大人看了一眼童凯文，摇摇头并没有再说些什么。

童凯文弯着腰离开了皇宫，回到了自己家中。

虽然是朝廷的官员，但是童凯文不贪污、不受贿，又不投靠世家。

所以住的房子非常的破旧。

童凯文走到房屋之中，来到一个雕像面前，枯坐许久。

这雕像正是黄天的雕像。

“这天下是天下人的天下，非世家的天下，也非皇帝的天下。”

童凯文闭上了眼睛，继续说道，“大苍王朝顽疾根深蒂固，世家、门阀、宗室，各种矛盾重重，谁都改变不了这个王朝，除非打破一切旧的秩序，在毁灭之中重塑一切。”

童凯文心中热血在逐渐沸腾，为黄天盛世的降临，哪怕他沦为祸国奸臣，也无所畏惧。

童凯文出身寒门，本来也曾心怀一腔热血，想要忠君报国。

可惜的是入了朝廷之后，才发现举步维艰，根本做不了什么。

要么同流合污，要么沦为边缘人。

所以一直以来童凯文浑浑噩噩，行尸走肉。

不是他不想要做事，是这个朝廷，根本容不下要做实事的人。

直到童凯文接触到了黄天教义，看着手中的书，童凯文就如同看到了黑暗之中的明灯。

天下为主，君为客，天下是天下人的天下，而不是君主的天下，更不是世家的天下。

这个时代有问题，大苍有问题，那就毁灭大苍，再造黄天大世。

现在他需要做的是—潜伏。

皇宫之中。

刘启愤怒的说道，“英明！哈哈哈！听他们的话是英明，不听他们的话，就是不英明，好啊，当真是好极了，这就是臣的好臣子。”

王公公赶紧扶住了刘启说道，“陛下息怒！陛下息怒啊！陛下何必与他们一般见识呢？”

“哈哈哈!和他们一般见识？朕敢吗？这大苍主人是朕吗？是世家，是骑在朕头上的世家。”

刘启勃然大怒说道，“乱臣贼子，乱臣贼子，早晚要有一天，朕要将他们杀的干干净净。”

王公公赶紧示意皇帝，这里虽然是皇宫，但是未必没有世家埋葬的暗子啊。