里宾特洛甫通过一系列维稳操作勉强稳住了福寿帝国的局势，使三大起义军的活动陷入了低潮。但苏哈托却猜忌自己的裱糊匠，疏远了他，变得更加独断，天天和一群奸佞之臣混在一起。在这些家伙的诱导下，苏哈托变得越发贪婪，逐渐产生了及时行乐的思维。他觉得自己的政权早晚会被人类接管，不如趁自己尚能独断之时从地方多刮些油水。于是这头老猪一拍脑袋决定大力增加税收额度，既能敛财又能还外债，一举两得。

如果只是小额度的加税还好，苦一苦百姓，骂名还不用自己担，推给地方官就好。但苏哈托的税制改革属实过于抽象，顺利的实现了极大的跨越，把原本的三十税一生生给提到了五税一。其实如果只要收这些东西，情况也还好，动物们还是有一些能促进植物生长的异能者的，至少大家的肚子起码能填饱。但比较要命的是，税收物资和提供给雇佣兵的公粮公材公矿是分开的，直辖各社区和地方十镇不能开发禁区，为完成指标牧草都只能限种限食。缴纳完后者后，这些地方政权从上到下日子本就过得紧巴巴的，但苏哈托却依然要从他们的牙缝里抠菜叶和肉丝。更别说一些昧了良心的苏哈托党徒还开始搞层层加码，把真实税收变成了三税一甚至两税一，一边从中获利，一边彰显自己的能力，美其名曰为中央做更多贡献，声称这一举措有利于训练出热爱贡献的优质民众（确实可以这么说，因为不热爱贡献的早造反和逃跑了，不优质的都饿死了）。

这套政策的施行造成了大量兽间惨剧，很快就引发了地方的反弹，很快就维持不下去了。在格陵兰的串联下，地方实力派联名上书，一致要求减税降费，被苏哈托驳回。没有办法，这帮封疆大吏只好搞阳奉阴违，采取了能想到的一切违规措施，包括但不限于私下里进行生产改制改变种植比例，偷偷去保留区开发，通过把石头沙子和水掺进去以次充好，重复统计税收。这些事甚至连苏哈托党徒中一些比较有脑子的家伙都没有阻拦，因为要是不这么做，他们得被民众活撕了。但即便如此，如果要满足地方群众基础需求，地方上缴的税收依然没法满足定额，很多民众逐渐变得心向起义军。而苏哈托却浑然不觉，依然做着自己的春秋大梦，享受着地方上缴的民脂民膏。

被疏远的里宾特洛甫在得知地方告急的消息后心急如焚，想要直言进谏，又怕引发猜疑，于是连夜送信其他苏哈托党徒要求他们帮自己一把，不然福寿帝国的统治危矣。但最后也就五位忠臣敢于直面苏哈托：里宾特洛甫的铁哥们弗兰奇，有良心的金羽，老兵中的理智派马族兰布卡戈，有些疯癫的母牛血疯子，残忍但忠勇的公牛老兵白蹄。他们汇聚在一起进入首都，入宫苦苦哀求苏哈托收回成命并降低税收，却受到了这头老猪的拒绝。他严厉训斥进言的忠臣们，并将他们强行赶回驻地。

苏哈托本打算一直顽固下去，认为不论发生什么都有人类其他接盘。直到第二天他收到马拉身死、监狱禁区被彻底毁灭的消息和雇佣兵组织总部发来的抗议和斥责，这才大脑一炸，最终认怂把税收降到了十五税一，还降低了上缴公费的指标。苏哈图按照自己的经验推测，这次爆炸必然是地方不满民众所为。要是自己逼急了他们，雇佣兵组织未必能给自己擦屁股。自己的政权是靠“量福寿之物力，结佣兵之欢心”才能维持下去的，可得把这帮大爷哄好了，不能让他们的利益进一步受损。

但这位暴君还是咽不下这口气，决意报复。他坚定的认为，一定是地方的奸民实在太多了才会酿成这种事情！最终，苏哈托努力了三天，最终颁布了一个报复性的法律——举报法。顾名思义，这就是个鼓励动物之间互相举报的法律。该法条秉持疑罪从有的原则，被举报者如果无法自证清白，就会被直接处死。他还下了血本，自掏腰包把之前收的重税和物资拿出来作为举报者的奖励。本来，苏哈托的税收政策虽然激起了民怨，但真正想推翻他的“奸民”并没有他想象的那么多。但这么一搞，不论是想借此牟利的真“民奸”还是被诬陷的伪“奸民”呈指数级增长，闹的兽兽自危，有的被诬陷者真的反了，潜在的起义军数量也翻了个儿。当然，这对苏哈托也不完全是坏事，因为他成功提纯了一批受其他动物唾弃，只能跟随自己的卑鄙无耻的混蛋，扩大了自己统治的基本盘，争取了部分的“民（奸之）心”。