当这个振奋人心的消息传到灾区时，整个地区都沸腾了起来。人们脸上洋溢着喜悦的笑容，欢呼声此起彼伏，仿佛看到了希望的曙光。程坚深知时间紧迫，他立即组织人力物力，将这批宝贵的物资迅速，分发到每一个需要帮助的灾民手中。这一行动如同一股清泉流，淌进了灾民们干涸的心田，让他们感受到了朝廷的关怀与温暖。

然而，灾区的重建工作任重道远，这是一项庞大而复杂的系统工程。五皇子和六皇子深知责任重大，他们每天都忙碌地穿梭于废墟之间，亲力亲为地参与清理工作，并带领众人搭建起一个个临时安置点。这些安置点虽然简陋，但却给了灾民们一个暂时的庇护之所，让他们感受到了生活的希望。

与此同时，靖远县的县令稽正真也积极响应皇子们的号召，全力以赴地投入到灾区重建工作中来。他亲自指挥靖远县的官差们，协助皇子们对城市里的各个街道、房屋进行详细的测量，以确保重建工作能够科学有序地展开。稽正真还深入到灾民中间，积极动员他们参与建房自救工作，鼓励大家团结一心，共同度过难关。

在这场艰难的重建战斗中，每个人都发挥着自己的力量，无论是皇子还是官员，无论是士兵还是普通民众，他们都在用实际行动诠释着团结协作的精神。在大家的共同努力下，灾区逐渐恢复了生机，一座座崭新的房屋拔地而起，受灾群众的生活也开始慢慢步入正轨。

由于灾区混乱，民不聊生，时常有作奸犯科之事发生。为了维持当地的治安，稽县令选择坐在露天的席棚里审判案件，现在的余震还未完全平息，余震时有发生，人们都处于极度恐慌之中，哪怕听到一点点稍大的声响都会误以为又地震了，纷纷四散奔逃。

有个犯人看到了这个机会，就在稽县令审问他的时候，突然大喊：“地震啦！”这一嗓子让县知事、衙役和师爷全都吓得四散逃窜，而那名犯人也趁机往外跑。没想到，这名犯人跑得不够快，很快就被反应过来的衙役们给抓了回来。

县知事意识到自己上了犯人的当，顿时气得七窍生烟，立刻命令衙役对犯人重打四十大板。

得知这些消息，程坚陷入了沉思。他意识到，仅仅依靠政府的力量，来救灾和维持社会治安，是远远不够的，必须要发动广大民众的力量。于是，他想到了一个大胆的计划：以工代赈。

这个计划的核心思想是，让每一个受灾的人都能够参与到灾区的重建中来，如果灾民都能通过自己的劳动获得收入，哪里还有时间去违法犯罪，同时也为灾区的恢复做出贡献。具体来说，就是将所有需要重建的工作都交给灾民去完成，政府则负责提供必要的物资和技术支持，并给予相应的报酬。

为了确保这个计划的顺利实施，程坚亲自组织了一支由官员、工匠和灾民代表组成的团队，对灾区的情况进行了详细的调查和评估。他们根据不同地区的需求和灾民的技能特长，制定了一份详细的工作计划，明确了每个人的工作职责和任务。

在实施过程中，程坚充分发挥了他的领导才能和智慧。他不仅亲自监督工程进度，确保质量和安全，还积极与灾民沟通交流，了解他们的困难和需求，并及时给予帮助和解决。同时，他还注重培养灾民的自我管理能力，鼓励他们成立互助小组，共同克服困难。