曹昂从学习班出来，心中郁闷，此番整治，一二年倒是可以消停了，那以后呢?总不能每次都是搞运动吧!朱元璋杀人剥皮都没能阻止官吏的贪污，俸料过低固然是一个原因，但关键还是制度，可他又能建个什么制度，曹昂心中茫然无绪，也知道此事急不得，还是多问问大伙儿的意见吧!

官轿悄然停在他面前，躬身钻了进去，闷声道：“回府!”

天已经擦黑，古时候没有路灯，夜生活也不象现在这样丰富，所以又有‘日出而作，日落而栖’的说法，这却是因为普通农家点不起灯油的缘故，只能上炕做完那不用点灯的事，便精疲力竭早早睡了。在郯县，灯油早是寻常之物，但早睡的习惯却依然保持。曹昂一路过来，偶然碰到的行人，不是东倒西歪的醉鬼，便是哼着荤曲的嫖客，这食色乃是人之本性，曹昂也没有去干涉，只是严肃了行业规则，若有逼良为娼或是拐卖幼女的事发生，那是定斩不饶的。

亲兵队护卫着官轿缓缓在大街上行着，马蹄铁敲打着青石板，发出清脆的‘踏哒’声，曹昂望着窗外，心里却在想那个小县令说的话：“保护林木，只有让老百姓清楚它的好处，才能有好的效果。”

说得很好，其实不仅是林木保护，引伸开来，任何法律不都是这样么?只有让百姓都知法懂法，律法才会发挥它的作用，法为社会稳定之本，西方用自由、博爱的思想发展成后来的繁荣世界，其根本还是建立在平等的法制之上。

但中国的权制社会已延续数千年，权大于法的思想早已在人们头脑中根深蒂固，以权制国也并非没有优点，最典型就是可以集中力量办大事，象那后世的印度，自诩民主社会，法制健全，修个机场也要在议会里吵嚷几十年，机场的球毛都没见一根，所以这权制也好，法制也好，关键是不要过了头，权和法保持一种平衡，这便是中国中庸思想的精髓，用个流行的词，就叫“和谐”。

曹昂望着万家灯火，心里却没有半点头绪，“或许我要做的事只是平整一块土地，再种下一颗种子”他苦笑一声：“可是这种子又是什么?开启民智么?若有电就好了，家家户户都能看电视、听新闻，岂不比那报纸快捷得多。”

“报纸!”

他想到此，脑中突然如电光火石般掠过“报纸”二个字，心神激荡之下，竟站了起来，几个轿夫突然失去平衡，轿子险些摔翻在地，曹昂连忙稳住身形，脑中急速思索道：“这报纸其实在宋国已经十分普及，自己在读书的时候，也曾买了解过宋朝报纸的的两种形式：一是街头的小报，但内容却真真假假，信了它有时会害人，不信却又会误事。二是官方的邸报，无非是皇帝做了什么、说了什么、谁又被提拔了、要么就是骈四骊六的长篇大论，更是沉闷无聊。但现在却没有报纸，自己为何不办份面向民众的官报，内容生动有趣，而且要实用，象什么各地的粮价、油价，每年该交多少税，这些都是普通农民感兴趣的，就算本人不识字，也可叫上学的娃没事读上两段，到时再把各种律令写得通俗一些，这关心粮价的同时，也可以顺便读到，久而久之，岂不是开了民智。”

曹昂想到此处，不禁手舞足蹈，兴奋异常，若不是坐在轿子里，他真要冲到大街上跑上一两圈，兴奋之余又想道：“在办官报的同时，再办些商报，介绍各地商品、推广先进技术，再登个广告什么的，收些费补贴官报，为了让老百姓买份官报象买根葱似的便宜，这亏本是避免不了的，但也不能总让他来填这个窟窿吧!”

也不回府了，直接去找王淩，王淩早搬离了那个种菜养鸡的小屋，住进了宽敞、幽深的三进大宅，老婆孩子也从老家接来，不过曹昂却知道王淩必然还在官衙里勤奋补课，那是当然的，他早上才把厚厚一叠地方官的言行录扔给他。

官衙里灯火通明，从窗纸上映出王淩高大而略向楼的身影，时而俯身细读，时而站起摇头叹气，曹昂推开门，看到的却是一双满含怒火的眼睛。

“主公是从哪里弄来的资料?”王淩只看了不到一半，茶杯便已经摔碎了两个。

“这些可都属实?”他又追问道。

“八成是真的!”说实话，曹昂也不太相信萧进忠搞来的资料，毕竟内务府成立不到半年，他急于表现，又被限时完成，这里面未必没有冤假错案。