“臣等定当尽心竭力，辅佐陛下成就大业！”

众臣听了小皇帝的话，都有些动容。

这样的感觉在宣帝时期是不可能出现的。

望着这幅疆域图，心中不由升起了一腔热血之情。

三百年未有之大变局。

极有可能在他们的手上，再次实现华夏民族的大统一。

“陛下，之前发布招募令，已经有数百人来到了京城，您看要怎么安排？”

中书令颜之仪看着皇帝说道。

“数百人？”

“来了这么多么！”

宇文衍原本想着，有那么十几个人来就不错了。

“是的，已经确认过了，没有滥竽充数者。”

“那就好，明天朕在国子监见见他们。”

这些都是做学问的人，当然放在国子监最为合适。

“是，陛下，臣会让人准备好。”

当下宇文衍最为看重的还是农业生产。

吃饱肚子，不论什么时代都是第一要务。

小皇帝点头，话锋一转，说起了刑罚律法。

“诸位爱卿，朕观大周之刑律，多而杂，不规范者居多。”

“且多酷刑，使得内外恐怖，人不自安……”

大周有“大律”，“刑经圣制”等刑律。

周武帝掌权后，又制定颁布了《刑书要制》。

但，其中有很多严酷的条律。

比如持杖盗物，价值一匹以上者，就要处以死刑。

此外。

还有枭首、车裂、五马分尸等残酷的刑罚。

这种单纯维护君主集权的律法，在战乱的年代或许有其特定的作用。

但当社会安定，国家统一之后。

严酷的律法便不再适应社会发展需要了，改革成了必然趋势。

历史上，杨坚篡周立隋后。

就在武帝颁布的《刑书要制》基础上，令朝臣制定了《开皇律》。

“陛下慧眼如炬，悲悯圣心，刑律关乎国本，的确不可不察。”

韦孝宽作为朝中老臣，对于大周的律法再清楚不过。

“律法事大，当集思广益，兼顾大众为好。”

李穆也是老资格了。

“这是朕对于刑律的一些设想，大家都看看……”

墨言随即把一个个册子递到众臣手上。

大佬们仔细观看，殿内一时安静下来。

盏茶功夫后。

“陛下，您提出的五级量刑，臣以为甚妙……”

刑部尚书宇文椿率先说出了自己的看法。

小皇帝建议废除枭首、车裂、分尸等酷刑。

提出笞刑、杖刑、拘役、徒刑、死刑，五个等级的刑罚。

每一级又细分不同程度的处罚力度。

“陛下所言人道主义着实新颖。”

“还有公平、正义……”

“不能屈打成招，臣以为极具意义……”

……

各部大佬纷纷发表自己的看法，对于小皇帝的提出的刑律准则很是赞同。

在维护统治集权的基础上，兼顾了一定程度的人权及公平性。

不得不说，在律法和官制这两个方面。

隋朝实行的“开皇律”和“三省六部制”都是集前人智慧于大成的杰作。

对后世朝代，甚至所有周边国家都产生了巨大的影响。

而小皇帝提出的律法和官制，则更为完善与先进。

经过一番讨论。

朝廷决定编纂一部新的律法——《大周律》

“那就由刑部、大理寺牵头，朝廷各部配合，文武百官积极参与，着手编制这部全新的律法。”

“陛下圣明！”

顺利形成决议，宇文衍很开心。

因为当前这个以他为核心的大周领导班子，思想统一，执行力一流。

在一些重大事件的决策上，没有人跳出来唱反调。

随后。

宇文衍又大招。

提出府兵制“兵农合一”的设想。

当下的府兵，只要入伍就连同家眷划为军籍，集中安置于某地。

以军坊、民团的形式存在。

兵农合一，则是把所有军户编为民户，不再单设军籍。

在各国各州设立军府，归十二卫统领。

军府负责府兵的选拔和训练。

如此。