在明朝末年，陕西地区的流民问题逐渐加剧，朝廷对此深感忧虑。

当夜幕降临，皇后张嫣与天启帝朱由校的对话中，她详细阐述了这一历史难题的根源及解决之道。

张嫣言辞恳切道：“皇上，陕西流民之患，如影随形，日益严重，已成朝廷不可忽视之重任。”

朱由校亦深感其忧，问道：“朕亦有所闻，此流民问题何以如此难以解决？”

张嫣答道：“陛下，此乃历史积弊，需从根源着手，方能治标治本。”

二人遂商议良策，以期解决这一棘手问题。

张嫣言明道：“皇上，历史上明朝政府为应对流民问题，实施了多项措施。其中包括移民开垦荒地、遏制土地兼并，并建立了完善的仓储赈灾体系，旨在稳定社会秩序稳定，有效解决流民问题。此举彰显了朝廷的深谋远虑。”

朱由校道：“嫣儿，这些措施听起来不错，为何流民问题依然如此严重？”

张嫣郑重其事地说道：“皇上，历史上，太祖朱元璋洞悉农业之于国家的重要性，故而采取独到的移民政策，以纾解农业生产的人力资源短缺。他巧妙地将农民从人口密集、土地资源紧张的地区迁至地广人稀之地，此举不仅极大推动了农业生产的繁荣，更为社会的和谐稳定夯实了基石。”

朱由校道：“嫣儿，这是个好办法，为何如今却不行了？”

张嫣道：“皇上，历史上的流民问题，其根源之一便是土地兼并现象。土地的侵占并不完全来自传统的大地主阶级，更多的是皇族内部的成员，特别是太祖朱元璋的后代子孙。尽管明朝政府对此问题采取了一系列干预措施，试图遏制土地兼并以保护农民的权益，但因皇室特殊地位及复杂背景的影响，这些措施的实际效果并不显着。特别是到了明朝中后期，这一问题逐渐恶化，成为了社会稳定的一大隐患。

朱由校：“朕明白了，这土地兼并问题确实复杂，朕会好好考虑如何解决。”

朱由校听后，陷入沉思，他意识到流民问题的严重性和复杂性，决心采取更有效的措施来解决这个问题。

张嫣继续陈述道：“皇上，历史上，为了稳固社会基石与促进国家复苏，明朝朝廷精心构建了仓储体系。此系统如同一道及时雨，每逢天灾降临，便能迅速开仓，为受难百姓提供物资援助。这一举措在王朝初创时期，有效缓和了社会矛盾，对于国家生产力的恢复与壮大起到了不可估量的积极作用。”

朱由校听得入神，张嫣进一步阐述道：“历史长河中，皇上的初衷与政策实施的最终效果时常存在出入。岁月流转，这些措施往往偏离了初衷，逐渐削弱了其预期的效用。”

朱由校皱起眉头，问道：“嫣儿，历史为何会这样？”

张嫣恭敬答道：“皇上，此现象乃当时社会、经济、政治交织之矛盾与挑战的体现，亦见明朝政府在稳定社会秩序与复兴生产上的积极努力及创新探索。”

朱由校点点头，沉思片刻，说道：“朕明白了，该怎样解决流民问题，皇后的讲解让朕受益匪浅。”

张嫣微笑着看着朱由校，心中满是欣慰。

穿越过来的朱由校，迫切地希望解救困苦的陕西灾民。他深知，此一难题之紧迫性与重要性，绝非可等闲视之。

当前，陕西地区的流民问题已成燎原之势，若不迅速解决，其后果将不堪设想，甚至可能引发农民起义，推翻明朝的统治，社会将更加动荡。