晨曦微露，将军府的庭院中，花草带着晶莹的晨露，在微风中轻轻摇曳。萧逸尘与林婉儿在书房中熬了一个通宵，虽面容略显疲惫，但眼神中却透着对未来规划的笃定与期待。

“婉儿，民生之事，关乎容国根基，片刻不可疏忽。” 萧逸尘站在庭院中，深吸一口清晨的清新空气，缓缓说道。

林婉儿轻轻点头，目光落在庭院角落的一处花丛上：“将军所言极是。就如这花草，需悉心照料，百姓亦如此，唯有给予他们安稳富足的生活，容国方能枝繁叶茂。”

萧逸尘微微侧身，看着林婉儿：“你昨日提及的梯田灌溉法，我思索良久。此技术若能广泛推行，定能使许多山地变为良田。只是，这需要大量的人力与物力，且需先对各地地形进行详细勘察，挑选出适宜修建梯田的区域。”

林婉儿走近萧逸尘，轻声说道：“将军，人力方面，可招募当地百姓参与。给予他们合理的报酬，既能解决就业问题，又能加快梯田的修建。物力上，可从朝廷拨款以及将军府的库银中支取一部分，购买所需的工具与材料。至于地形勘察，可召集容国的地理学家与经验丰富的农夫，他们对本地地形更为熟悉，能精准找出合适之地。”

萧逸尘轻轻握住林婉儿的手，眼神中满是赞许：“婉儿，你考虑得甚是周全。待梯田修建完成，我们还需建立一套完善的管理与维护机制，确保其长久发挥效用。”

林婉儿微微仰头，看着萧逸尘：“管理方面，可设立梯田监管使，定期巡查梯田的灌溉情况、田埂的稳固性等。维护则可发动当地百姓，每年组织几次集体维护活动，对损坏之处及时修缮。”

接着，他们又谈到了农作物品种引进之事。

萧逸尘皱了皱眉头：“婉儿，引进优良品种虽好，但需考虑到容国的气候与土壤条件是否适宜。不可盲目引进，以免造成资源浪费。”

林婉儿微笑着回应：“将军放心。在引进之前，我会安排专人进行试种。先选取小块土地，模拟容国不同地区的气候与土壤环境，观察农作物的生长情况。只有试种成功的品种，才会在全国范围内推广。同时，我们还可邀请他国的农学家前来交流指导，学习他们的种植经验与技术。”

在农业奖励制度上，林婉儿有着清晰的构想：“将军，奖励制度可分为多个等级。对于产量显着高于平均水平的农户，给予丰厚的物质奖励，如粮食、农具、牲畜等。对于耕种技术有创新且效果良好的农户，除物质奖励外，还可授予荣誉称号，如‘农业巧匠’‘耕植大师’等，并在各地宣扬他们的事迹，激励更多农户积极探索创新。”

萧逸尘点头称是：“如此一来，农户们的积极性必将被极大地调动起来。容国的农业发展有望更上一层楼。”

谈及水利工程，萧逸尘神情严肃：“婉儿，修建运河等大型水利工程，工程浩大，耗时长久。我们需制定详细的施工计划与预算，确保工程顺利进行。”

林婉儿说道：“将军，在施工计划方面，可分阶段进行。先确定运河的路线，然后分段施工，每段设立专门的负责人，严格把控工程质量与进度。预算上，除了朝廷与将军府的资金支持，还可号召民间富商捐款资助。对于捐款者，给予一定的政策优惠或荣誉表彰。”

商业发展方面，林婉儿继续阐述着自己的想法：“将军，商业街区的建设，要注重规划与布局。不同的行业区域要划分明确，如丝绸区、瓷器区、杂货区等，便于顾客选购，也有利于商家之间的竞争与合作。”

萧逸尘补充道：“还要加强对商业街区的管理。制定严格的市场规则，打击假冒伪劣商品，维护公平竞争的市场环境。对于违规商家，予以重罚，以儆效尤。”

在商队护卫队的组建上，萧逸尘说道：“护卫队成员需经过严格筛选，不仅要有高强的武艺，还要有良好的纪律与品德。可从军队中挑选一部分骨干，再招募一些民间的武林高手，共同组成护卫队。”

林婉儿点头：“同时，要为护卫队配备精良的装备，如战马、兵器、防护铠甲等。并且定期对他们进行训练与考核，确保其战斗力始终保持在较高水平。”

文化教育方面，林婉儿提出：“将军，学校的课程设置要注重实用性与趣味性相结合。除了传统的经典诵读，可增加实践课程，如让学习医术的学生参与义诊，学习兵法的学生进行模拟军事演练等。”

萧逸尘思索片刻后说道：“此外，学校的师资力量也要不断加强。可设立教师考核制度，对于教学成果显着的教师，给予奖励与晋升机会。鼓励教师之间相互交流教学经验，共同提高教学水平。”

随着太阳渐渐升高，阳光洒满了整个将军府。萧逸尘与林婉儿对民生之策的讨论也暂告一段落。他们深知，这些策略的实施需要长期的努力与坚持，但他们毫不退缩，因为他们心中怀着对容国百姓深深的关爱与对国家繁荣昌盛的坚定信念。

“婉儿，今日之讨论，让我对容国的未来充满信心。只要我们一步一步踏实前行，百姓的生活定会越来越好。” 萧逸尘望着远方，目光中满是憧憬。

林婉儿轻轻靠在萧逸尘的肩上：“将军，有你我携手，再大的困难也能克服。容国的明天，必将如这朝阳般灿烂。”

阳光洒在将军府的练武场上，萧逸尘刚刚结束了一场晨练，他身姿矫健，手中的长剑在阳光下闪烁着寒光。林婉儿站在一旁，微笑着看着他，待萧逸尘收剑入鞘，她迎上前去。

“将军，今日的剑法愈发凌厉了。” 林婉儿轻声说道。

萧逸尘微微喘息，笑道：“婉儿，这几日与你商讨容国之事，让我心中充满斗志，连练武都更有劲道了。说到这，我们昨日提及商业助力之事，我又有了些新的想法。”

两人一边说着，一边朝着庭院中的石桌走去，坐下后，萧逸尘继续道：“关于降低商税，我觉得不能一概而论，对于一些新兴的、对容国长远发展有益的行业，比如纺织新技术研发相关的工坊，不仅要降低商税，还可给予一定时期的免税优惠，鼓励他们大胆创新。而对于一些传统的、利润丰厚但发展已较为成熟的行业，如酿酒业，可以适当降低税率，但同时引导他们进行品质提升与品牌打造，可设立奖项，奖励那些在酒品质量与文化内涵挖掘上有突出表现的酒坊。”