陈阿信看着主公在安不纳群岛上标注万生县，提议道：“启禀主公，标下以为万生县当划归海市府，便于管理，另外可在汶岛邦加岛一带设置直隶州汶州。”

赵明朗非常赞同道：“陈院使言之有理，海市府有南洋水师第一编队驻守，便于管理万生县，在汶岛设置直隶州可应对旧港飞龙国进犯。”

“甚好”陈瀚当即拍板道：“万生县就划归海市府管辖，海市府下辖海市、狮城、巴淡、宾坦、万生、龙牙林加群岛六县，于汶岛设直隶州汶州，暂归海市府代管。”

陈瀚接着指向马来半岛道：“我们决定将柔佛、朋丰、吉兰丹三国设府县管理，同时保留柔佛国，在柔佛国蝙蝠城设柔佛府，于彭城设彭城府，在大汉城设汉山府，于哥打巴鲁城设吉海府。”

刘阿杰提议道：“主公，婆罗洲为南洋诸岛之最，岛上森林密布，人烟稀少，北方人口较多，标下以为可在北方设古晋、南海、文莱三府，于南方设婆罗、渤泥两府。”

李阿岚附和道：“刘队长言之有理”

“好，就在婆罗洲设五府统管。”陈瀚指向西爪哇岛道：“现已迁徙六万北方移民移居西爪哇，加上西爪哇有不少我华夏遗民，便于统治管理，我决定在西爪哇分设椰城、仙城、雷都、爪哇、汶海五府。”

徐渭问道：“主公，爪哇经略陈阿靖可是统管军政？”

陈瀚转身看向一众文武道：“陈阿靖暂时统管爪哇军政，陈阿靖毕竟是武将，还兼任西洋商行武装船队队长一职，军政法三院准备推举南洋各府县文武名单上报给我。

我会从南洋华人华侨以及归顺的当地文武中选拔人才委以府县之职，华人张那督已归顺，正领兵出征南婆罗洲，张那督在渤泥国内素有威望，就命其为渤泥知府，暂领渤泥府军政。命童龙为婆罗府知府，暂领婆罗府军政。”

“标下下官遵命”一众文武纷纷领命

陈瀚接着下令道：“免去陈阿靖西洋商行武装船队队长一职，由袁八接任。袁八正率西洋商行武装船队向东探索建立商路，暂由李新统领西洋商行南洋一切事务。”

负责记录起草文书的徐光启忙着起草公文

一众三院院使纷纷各抒己见，推荐府县官员人选名单，陈瀚在舆图上勾画一番道：“在金兰湾设金兰县，由游击将军府直接统管。

在台海十二县增设台海、台中、台东三县，改淡水城为台海城，设台海县，迁淡水县于淡水港。改大肚县为台中县，迁大肚县于大肚溪以南。于台湾县小淡水河以东设台东县，台海游击将军府直接统管十六县。”

“标下下官遵命”一众文武忙领命

徐渭禀道：“启禀主公，渭以为我台海游击将军府大军在南洋诸岛开拓海外疆土不少，正所谓欲速则不达，需得暂停开疆拓土，巩固加强对海外疆土统治。”

“军师言之有理”赵明朗非常赞同道：“主公，我们需得加强对南洋疆土巩固统治。”

“不错”陈瀚深感赞同，派往南洋的将士在南洋所向披靡，扩张迅猛，是该暂停扩张，消化巩固开拓的南洋疆土，处理好内部矛盾。

陈瀚随即下令道：“传令，暂停在南洋扩张，加强巩固南洋疆土统治，命王安海与李新尽快立柔佛王女为柔佛女王，命西洋商行避免与西洋诸国武装冲突。”

“是”徐光启起身领命称赞道：“主公英明决策”随即开始起草公文

陈瀚看向赵明朗问道：“粮草辎重准备如何？”

赵明朗忙回道：“回主公，标下已调集十万石粮食至那霸港、今归仁城，尚有十万石囤积于淡水港、基隆港，可供六万大军四月所需。”

陈瀚吩咐道：“多调集粮草辎重尽快运往琉球国存放。”

“是”赵明朗最近一直很忙，主公秋后出兵征伐日本将近，粮草辎重先期运送就够头疼，尤其是粮食征集很困难，整个台海十二县只征收到十万石夏粮，西洋商行从南洋贩运来的粮食也尽数征调运到琉球国那霸港、今归仁城。

陈瀚随即吩咐道：“速召见安南国莫朝使臣莫玉辇”

“是”王旭领命前去引领安南国使臣前来

没多久，王旭带着身穿安南国莫朝朝服身形瘦矮的安南国莫朝使臣莫玉辇进大堂来，约莫三十来岁的莫玉辇一张瘦猴脸，目光不时斜视着左右的一众台海游击将军府文武。

莫玉辇上前朝着陈瀚躬身见礼道：“安南国使臣莫玉辇参见游击将军”

“还敢自称安南国”陈瀚看向莫玉辇玩味地问道：“我若没记错，朝廷早已下诏降安南国为安南都统使司，何来安南国。”

莫登庸篡权夺位建立莫朝后，嘉靖皇帝决定趁机出兵安南，嘉靖帝准备派大军征讨莫登庸。莫登庸担心重蹈胡朝覆辙，亲率侄子众臣自缚前往广西镇南关谢罪。

莫登庸自缚前往汪文盛军中投降，顿首认罪。献上地图和金银珠宝等物，请求内属明朝。并割让高平一带的安广、永安州、澌浮、金勒、古森、了葛、安良、罗浮诸洞土地给明朝。