关中、并州、幽州、冀州、豫州、兖州、青州、徐州。

八州大旱。

这是一场几乎席卷了整个中国精华地区的大旱！

旱灾的严重后果，也在秋收后彻底爆发。

关中地区属京畿布政司辖区，如今的情况尚且能稳得住。

益州今年并没有遭受天灾，谷栗丰收，足以保证关中的稳定。

此外，处于凉州境内的垦建兵团，也向中央有所表示，可以抽调出百万石屯粮，驰援京畿。

有这些粮食打底，又有参军征战、服征役的政策在，京师出不了大问题。

但京畿地区虽然没事，可其他地区就遭不住了。

并州还好，虽然郭全的身体状况并未有太大的好转，但只要郭全在，并州就能稳得住。

另外并州本就地广人稀，有限的青壮力又大多服兵、役，目前来说没有生出乱子的苗头。

唯独幽、冀二州，已经出现了些许骚乱。

刘备在幽州数载，虽善待百姓，但庞大的军费开支，也导致幽州百姓的实际生活水平并没有因为刘备的善待而得到改善，甚至比袁绍统治时期还要不堪。

国朝在消灭了刘备后，投降的幽州兵经过筛选组成了幽州守备军，其余兵员悉数遣散回家。

而且在更田事宜外，国朝还给了幽州很大的政策优惠，毕竟幽州是未来国朝攻略东北亚地区的后备基地。

免税、选吏、兴建学校、开办工坊、降低工商税、择取豪族优秀子弟破格入太学、充禁军等等……

幽州地区的豪强势力，在更田政策下损失了大量利益的同时，也得到了国朝在其他方面的补充。

尤其是择取优秀子弟录入太学、充禁军，让很多豪族有了奔头。

因为幽州豪族总体来说是分为两部分的，一部分是涿郡以范阳卢氏为首，跟冀州士族走的近。另外一部分则是以渔阳阳氏为首，附庸者多为边郡诸豪，也是目前最亲近周朝的地方势力。

消灭刘备时，跟刘备有师生关系的卢氏遭到了中央的打压，连带着涿郡诸族都受到了不小的牵连。

而以阳氏为首的边郡豪族，立有大功，国朝自然对彼等有厚待。

除此之外，此次大战国朝也没有征发幽州民役，甚至连幽州守备军都没有调动。

整体来说，幽州只有涿郡可能会出现不稳定的状况。

剩下的冀州就让人闹心了……

杨彪呈送来的汇报，也主要是讲诉了发生在冀州的几次治安事件。

冀州全境今年几乎颗粒无收，再加上前些年一直都在打仗，百姓几乎常年处于高压状态。

今年又征发了部分民夫，虽说国朝有服兵、役支以粮食的政策，但依旧于事无补。

大部分百姓依旧没有渠道获得粮食。

钱，没有。

积粮更是少的可怜。

前年齐国进攻冀州，可是就粮于河北。而赵国也同样在不断的从百姓手中抠出最后的余粮，用以维持战争。

直到去年，赵国归附，冀州百姓才算是有了点收成。

但正值即将更田，那帮豪强地主在知道无法阻止后，可是狠狠的剥削了一波。

国朝也没办法，更田再重要，也得百姓秋收后才能实施。

这也导致了今岁欠收后，冀州许多地方百姓手中的存粮不足，维持了这近两个月后，普遍面临没粮的情况。

杨彪汇报的几次治安事件，其中一次最为严重，发生在黎阳附近。

那里是姜叙渡河主力的后勤基地，大多数粮草在洛阳装船后，为了安全考虑，都需要先行囤积于此。

黎阳若出了大乱子，必会影响前线军需。

而这些仅是冀州表面上的骚动，浮萍下面的水指不定被那些鱼虾搅荡成什么样子了。

此外，齐国境内的灾民，如今也成了大问题。

今岁本就颗粒无收，又赶上战争，数不尽的百姓都离开了故土。

这些灾民大多数绕过陈留一带战场，涌向颍川及汝南两郡。还有部分，则是进入淮州境内。

灾民短时间内是无法控制的，国朝不可能拿出军粮去救济他们，因为谁也不知道这场战争会维持多久，没人敢承担大军因缺粮战败的责任及后果。

所以，相信要不了多久，就会出现饿疯了的灾民袭击运粮队伍的情况，这将会给后勤增加非常大的压力。

怎么处理以及预防，都需要自己来决定。

无论是冀州可能出现的暴动，还是灾民袭击运粮队伍，都需调动军队去预防。

而眼下战事对于国朝而言又不顺利，其他人都不敢擅自做出决策。

高诚坐在案前，脑海中思考着冀州以及灾民的事情，感觉脑袋都要炸了。

冀州还好说，青州战事失利，张济所部因为公孙恭部战败，正好退了回去，让其着手准备镇抚冀州的事也无妨。

反正进攻青州，本来就是牵制曹操的精力，分散齐军的防御，不属于战略必须。

反倒是如何处理灾民，让人难以下定决心。

派发军粮救济肯定不行！

杨彪已经理清了国朝账本上的存粮，又根据征发的军队、民夫数量，以这两个月的军事行动，做出了大概预估。

政改以来囤积的粮秣，原本足以支撑四十万大军及一定量的民夫作战三年。而现在，最多能支撑到明岁秋收！

这是个好消息，可同样也是个坏消息。

好消息是可以坚定朝廷公卿以及官员对战争胜利的信心，因为只要存粮能够撑到明岁秋收，那么战事就算稍有不利，大可以拖下去。拖到明年，新粮及时供应到前线，齐国必败无疑。

而坏消息就是，杨彪对国库存粮的统计，是根据账本来的。

至于账本有没有作假的，高诚一点都不怀疑。

所以，救济灾民，国朝根本做不到。

自家的灾民都得支援前线才能换些粮食呢，哪里有多余的粮食免费分给齐国的灾民。

可不管这些灾民又不成。

战前文宣司说的有多好听，日后自己搁火架上烤的有多煎熬。

甚至，处理不好可能会影响国朝对青兖豫徐四州的统治基础。

此外，没人管的灾民越聚越多，逐渐就会形成流民。至于流民能干出什么事，史书上记载的太多了。

毫无疑问，灾民们一旦形成流民，铁定给国朝找麻烦。

因为国朝是主动发起战争的一方，前面又说的那么好听，结果后面不管不问。