贼曹，汉制中最低级的官吏。汉朝时没有品级制度，也没有唐宋以后品阶分明的官吏区别，官吏之间唯一的区别就是俸禄，事实上汉朝就是以俸禄来称呼官吏的，哪怕是最低级的小吏，只要你能力够，手段强，理论上也是可以做到三公的。

最高级为三公，东汉时为司徒司马司空，这三者在光武帝时被架空，权力很有限，在朝廷有两个大作用，其一是养老；其二是出现日食、地震等异象时用来罢官。不过地位极为崇高，一般能坐这个位置的不一定是权臣，但绝对是天底下名望、家世最顶尖的一批，常说四世三公的汝南袁氏，三世三公的弘农杨氏、汝南许氏都是三公的常客。

三公之下就是两千石，包括九卿、地方郡守、部分高阶将军，这些都是朝廷实权职务，两千石又细分为以中央朝廷九卿为首的中两千石，各类将军也是该俸禄；以地方郡守和国相为代表的普通两千石；还有如光禄大夫、中郎将、校尉等职的比两千石，级别依次降低，俸禄也随之而降。

两千石以下就是千石，一般是两种，其一是普通千石，多是三公和将军的属官，如将军长史、三公长史、各军司马等；其二是比千石，多是九卿的属官，如太常丞、太仆丞，部分军司马也是这个级别。

之下就是六百石级别，分为普通六百石和比六百石，这个级别是多数办事人员的职务，包括九卿低级从事属官和大县县令，太史令、太宰令、左右仆射、司隶校尉别驾从事等等，军队中的军侯中侯也是这个待遇。

此下的四百石，多是那些六百石的属官从事，又或者宫中跑腿的谒者，县丞县尉也是这个级别，这里就不多加介绍。

三百石与四百石相似，也是小县县长的待遇，一般州刺史的属官也是这个级别。

二百石，包括小县的县丞县尉，军中的屯长，三公九卿最基层小吏，边塞地区的某塞长、某陵长也是这个级别。

然后就是基层小吏，一百石，包括县里的有轶三老，以及周文正在考虑的贼曹史。

贼曹是比二百石的小吏，贼曹史是贼曹下属的吏员，属于那种有功上司享，有错你来抗的存在。

不过不要小瞧这个官职，贼曹总管一县的狱法、水火灾害，典型的实权部门，相当于现代县法院院长、水利局长、消防局长，还有一部分公安的职权。而贼曹史作为贼曹下属第一职务，从来都有无数人抢破头皮，多为当地豪右大族充任，要不是白垣刚到任不久，和当地家族有利益冲突，还真轮不到周文来担任此职。

中央朝廷负责中高级官吏的俸禄发放，最低到县尉县丞，对于各级长官和地方主官，比如刺史、郡守、县令等都有规定的属官，朝廷也会发放其俸禄，对于这个定额之外的官吏，俸禄由主官或者当地官府承担。比如刺史下有二十五名属官，这二十五人的俸禄由朝廷发放，如果刺史因为其他原因还增加了属官，那这个费用只能由刺史出。

总之，两千年前华夏就已经形成了一套完备且行之有效的官僚体系，后世王朝官制的结构也与此类似，在运行效率上甚至比一些现代政治体系还强。

此后上千年，世界其他文明都没有这么完备政治体系，只是由于很多后人不学无术，自我贬低，明明什么都不知道，反而喜欢抨击华夏文明，以此来显示自己的博学和独立思想，却不知这实则是贻笑大方。