地方学府的设立主要是为了科举，表现优异的学子可参加乡试，进而参加会试、殿试。

不过能够在地方各级学府求学的人数可谓少之又少，正常的生员，如廪膳生在京府学六十人，在外府学四十人，州、县学依次减少十人。

除此之外，还有增广生和附学生，不过这三类学子加起来，总数也不多，普通县学恐怕只有二十多个学子。

学子人数不多，科举取士的人数也不多，而且科举取士中很大一批名额都被世家子弟所占据。

而朱棣的想法，便是彻底打破世家对于科举的垄断，并将教育普及。

虽然明朝有完备的地方学校，可却不符合朱棣的要求，单是扩建学校、供给师者和学子就需要投入大量的财政。

他的新政一定程度上参考了崇宁新学，主要包括在全国范围内普遍设立地方学校。

扩建县学、州学、府学、太学，形成四级相互联系的学制系统。

县学生通过学业考核后可升入州学，州学生在通过考核后进入府学。

在县学及州学中，将按照明朝正常的标准，生员专治一经，以礼、乐、射、御、书、数设科分教。

而一旦升入府学，数科分教的科目就将有所变化，分别有算学、策论、工学、经济学等一系列科目，但难度适中，只是为了培养各学子的综合能力，按照标准，每人当修满三科，并完成考核，方可进一步进入太学。

若有人能够修满六门，则可提前结业，前往太学。

而太学则设立两年学制，在第一年，对来自全国各地的学生进行一个统一的教育管理，一定程度上打消学子之间的地域偏见。

并需进行系统的为官之道的培训教育，继续考察自身学科素养。

第二年时，将根据各自的考核成绩，取其综合，分派到各个地方或中央进行为期一年的任职期。

最终任职期间的具体表现占据七成，府学及太学的结业考核成绩占据三成，以此为标准，最终定下学子们的官阶品位。

除了这些以外还恢复设立医学，并创立算学、书学、画学、工学等专科学校，每个布政司分别各设两所。

特殊人才同样拥有入仕的机会。

新学改革的最大不同，便是放弃或减少科举取士，逐步变为由新学取士。

除了这些取自崇宁新学中的措施外，朱棣又做了些许补充。

扩张官学一定程度上会挤压私学的发展空间，要知道，并不是所有私塾都是以牟利设立的，对于这些助寒门百姓读得起书的私塾，朱棣不想过多打压。

所以他的奏疏中有写道，每个私塾需到地方官府登记造册，并根据私塾规模招收学子，在束脩费上也有严格规定。

另外，官府将承担私塾一应书籍损耗，算是变相弥补私塾开支。

这些便是朱棣关于此次新学改革的全部措施，想法是好的，但用钱的地方却是极多。

所以朱元璋才会质疑他。

“老四，咱问你话呢？照你的意思，这兴办新学的钱该从哪来？如今沐英还未北伐归来，云南又尚未平叛，你可别跟咱说，想要打倭国去啊！”

朱棣摇了摇头，这个时候向倭国进攻还不到时候，攘外必先安内这个道理朱棣还是懂的。

他本想先行说服朱元璋，然后就钱财一事徐徐图之，可没想到姜还是老的辣，老朱一眼就瞧出了问题所在。

但关于此事，朱棣心中早有腹稿，还是两个不同的路。

其中一条便是削藩，明朝对于分封出去的藩王十分照顾，光是每年的宗室开支就占据了国库开支很大一部分，而且不断恶性循环。

但眼下他刚提出兴办新学，不宜再刺激老朱，所以暂时压下了心中的心思。

看着朱元璋的眼神，朱棣嘴唇轻启，说出了自己内心的第二个办法。

“抢！”

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