嬴复听着大臣们的激烈争论，心中权衡着利弊。

江革提出的“工商皆本”概念虽然冲击着传统观念，但如今贸易收入锐减的困境又亟待解决。

嬴复深知这是一个关乎大秦经济命脉的重大决策，必须慎重对待。

最终，嬴复缓缓开口。他的声音沉稳而坚定，在朝堂上回荡：“朕以为江革之言虽新，却也有几分道理。如今丝绸之路被断，贸易受损，朕同意放开一点对商人的限制，然此限制不可大开，只能稍作松动。”

嬴复的决定让朝堂上的气氛稍稍缓和了一些。对于那些保守的大臣来说，秦皇没有完全采纳江革的激进建议，算是守住了传统的底线；而对于江革等有新思想的大臣而言，秦皇能做出这样的让步，也是一个积极的信号。

于是，大秦开始按照嬴复的旨意，对商人的限制稍稍放宽。一些原本繁琐的经商禁令被简化，商人在某些行业的经营上有了更多的自主性。

比如，在大秦境内的长途贩运货物方面，商人不再需要经过层层关卡的严苛审查和缴纳赋税，只需在关卡缴纳一定的赋税，严苛审查变的宽松了一些……

然而，这放开的限制确实很少。商人想要扩大经营规模，仍然面临诸多掣肘。例如，在开设新的店铺或者工坊时，依然需要向官府报备详细的经营计划，并且官府有权根据当地的情况决定是否批准……

尽管如此，这小小的改变还是在大秦的商业领域激起了一丝涟漪。一些嗅觉敏锐的商人开始尝试拓展业务，他们重新规划贸易路线，挖掘新的商品资源。

大秦境内的贸易，如同初春解冻的小溪，开始缓缓流淌起来，虽然流量不大，却有了新的生机……

河南之地，近二十年来一直沐浴在太平的阳光之下。

这片土地仿佛受到上天的眷顾，没有遭受战火的肆虐，没有经历流民的纷扰。百姓们安居乐业，土地被精心耕种，工坊如春笋般建立起来。中原河南，逐渐崛起成为了大秦的经济重心。

在大秦，关中地区一直以来都是帝国的重心所在，那里有着深厚的历史底蕴，是大秦的政治与文化中心。

然而，秦皇嬴复如今不得不承认，河南之地展现出的繁荣景象丝毫不逊于关中。

河南的土地肥沃，广袤的平原上，农作物产量极为可观。而且，随着商贸的发展，河南的交通枢纽地位愈发凸显。众多的商路在此汇聚，来自各地的商人们带着琳琅满目的商品在这里交易。

河南的城镇中，街道两旁的店铺鳞次栉比。从精美的丝绸到坚固的铁器，从珍稀的香料到精致的瓷器，应有尽有。酒馆里坐满了行商之人，他们高谈阔论着各地的商机与奇闻轶事。

与关中相比，隐隐之间，河南似乎还要更加富饶。