窦婴思索片刻后回道：“至于如何善后，对症下药为上策，流民们之所以不愿回去，究其根本，是觉得回去了也是等死，不如寻一处富饶的地方依靠乞讨苟活于世……

那么，衣食住行显然成了头等大事，衣食可以托付于行(相当于工作，不是交通工具)，有事做，自然就有钱置购种子，衣食便可以解决。”

大汉朝乃至后代都是以农立国，李蔡很自然地便想到了耕种：“要想让他们有事做，前提是要有地，地生万物，耕地的话又该从何而来。”

程不识这时候也反应过来了：“有地便有住，好家伙，土地才最至关重要的东西！”

窦婴最后总结道：“嗯，土地呢，让流民去争明显不太现实，所以，咱们只能让陛下赐地。”

“让陛下赐？可陛下无缘无故又怎么会赐地给他们呢？”

李老爷子叹了一口气道：“所以这才是我们应该思考的问题。”

李蔡一时像霜打了的茄子，回道：“难怪内史治理不好流民的事，原来是怕触这个霉头，陛下现在受教于太皇太后，学先帝忙着节俭宫中开支，正着手疏散宫娥呢，那里有心思处理这个……”

公元前138年……疏散宫蛾……

说者无心听者有意，李敢支着小脑袋，立马想到了一对姐弟。

卫子夫和卫青！

不正是因为遣散宫蛾这件事，卫子夫才得以见到刘彻，哭着闹着求刘彻要出宫回家么？然后大猪蹄子刘彻心疼她把她再次临幸了，结果好巧不巧的怀了孕。

属于卫青开挂人生就此开始……

李敢已经开始在想怎么勾搭上卫青，早一步蹭一波战功，然后改变李广的战斗路线，结束他老爹难封还父子双双丢命的尴尬人生了。

当李敢打着小算盘的时候，李广“踊跃发言”道：“让陛下就近赐地不是难事，关键是要找个合适的由头，方便堵住土地原主人的嘴。”

李蔡摇了摇头道：“黄河泛滥，流民们饥不择食，甚至逃难路上还发生过易子而食的惨祸，你说他们残弱之躯，那里会让陛下觉得为他们犯险是值得的？”

李广反问道：“难道还是要将他们遣返？让他们听天由命自生自灭？”

讨论到了这里便陷入了窘境，流民问题以前又不是没有，大多是遣返处理的，要陛下格外照顾这一批，确实是非常难的。

当在场诸位思索的时候，李敢率先找到了思路，要说现在刘彻最想要的可不就是军队么，一支他精心打造的骑兵……

而马夫伴生于马存在，骑兵队伍里不正需要一支马夫队伍么？

至于流民当骑兵，这一点不具有可行性，李敢首先就排除了。

现在朝廷的军马大多都是农夫散养的，农夫们忙于耕作，难免疏乎于养马，所以刘彻酝酿培养骑兵召收北方六郡子弟的同时，可不得需要一支专门照顾马匹的马夫队伍？

虽说骑兵需要与马朝夕相处，兼之肯定会照料，马夫看似没有作用，但李敢知道，刘彻这次是想抛弃原有的一人一马传统，学习匈奴人的一人三马。

而一人带三马，三马分别为驮马，战马，走马。

顾名思义，驮马就是用来驮物资的，宝贝的很，因为在紧要关头，驮马还可以产马奶。战马是打仗时用的。走马是正常行军时用的。

三马当中仅有战马需要骑兵朝夕相处，其他两马得由马夫照料，如此一来，正好流民们可以胜任！

想到这里，李敢当即插嘴道：“充入……马夫……设县……”

“嘶……那里的声音？”

“似乎是娃娃的奶音。”

众人顿时反应过来了，目光齐齐落在李敢身上。

窦婴讶异道：“稚子方才说了什么？你们可听清楚了？”

李老爷子苦笑道：“这孩子说让流民们做马夫，单独设一个县。”

说完李老爷子又看着李敢道：“可是这意思？”

李敢点头。