过了一会，皇帝开口道：“今天召大家来，主要是想和大家商量商量，看看后面的路怎么走，朝廷的施政和用兵是不是应该有所改变，众位爱卿都是我大周的肱骨之臣，今天一定要畅所欲言，朕也听听大家的想法，怎么样，谁先说？”

众臣一时面面相觑，谁也不敢第一个说，毕竟上一个说话的人，这个时候已经人在天牢了。见众人都不说话，杨老太师开口道：“既然大家都不开这个头，那就老夫先来。”说完刚要站起身来，皇帝便说道：“老太师就坐着说吧，朕赐座，就是怕您累着。”

杨太师回道：“谢陛下。”说完，捋了捋胡子，说道：“老夫就先来说说我大周去年的大体情况。去年，我大周登记在册有户口九百六十六万，人口五千一百三十万，耕地四万一千五百七十五万亩，共纳粮两千六百万石，各项课税共收白银一千五百四十万两。刘尚书，老夫记得可对？”

户部尚书刘敏中说道：“老太师所言，分毫不差。”

杨老太师道：“老夫别的本事没有，就是记性好。刘尚书，你说一下去年支出的情况吧。”

刘敏中心里一沉，说道：“是。去年朝廷一共支出白银两千七百万两，其中北境军费一千一百万两，其他各地军费六百万两，治河、赈灾用度五百万两，朝廷官员俸禄开支两百万两，其余开支两百万两。”

听完刘敏中所说，朝臣马上三言两语议论起来。皇帝有些不悦，说道：“有什么话，就站出来说吧。”

户部仓部司的员外郎司马麟说道：“陛下，如今朝廷开支已经是收入的两倍，仅北境一地的军费就占去了收入的七成，要想办法缩减开支才是啊！”

皇帝问道：“那爱卿有什么建议吗？”

司马麟道：“去年朝廷自西域采购马匹耗银八百余万两，臣建议后续购马的计划应该放一放。”

皇帝道：“可是若无这些马匹，宣府就不可能有此大捷，爱卿以为呢？”

司马麟道：“宣府大捷，天下人无不为之振奋。然而西域购马耗资巨大，可一时应急，但终非长久之计。”

皇帝叹了口气，又问道：“几位皇儿，可有什么想法？”

齐王开口道：“启禀父皇，儿臣以为，要想扭转如今朝廷入不敷出的颓势，无非开源节流两个方向。首先，边境开支过于浩大，如今鞑靼遭受重创，短时间内无力威胁我边关安危，我们可以削减开支，暂缓马政，这样可以少支出至少一千万两，此乃节流。”

“其次，就是适当增加赋税。我大周自立国以来，以休养生息为主，一直赋税较低，如今稍微提高一些，并不会给百姓增加负担，而且历朝都有此先例，我朝野可效仿。第三，就是削减皇室用度。我大周每年皇室的用度，至少也在一百万两以上，削减用度省下来的银子虽少，但却为天下人做出了表率，这样百姓对增加赋税，也就不会有什么抵触了，这就是开源。只有开源节流双管齐下，才能改变现在朝廷入不敷出的境况。”

“齐王所言，臣有不同意见。”这时候王兆杰又出来说道：“启禀陛下，齐王殿下说现在鞑靼力量大减，应该缩减北境开支，臣不赞同。鞑靼现在虽然虚弱，但是仍有一战之力，鞑靼新任贼首刚刚继位，急需立威，若我们此时放松北境的防御，他一定趁机再犯边关，这北境又何来安稳呢？

齐王道：“王大人言之有理，本王是没有考虑到这一点，可是这北境军费开支实在浩大也是事实，不知王大人可以其他办法？”

王兆杰说道：“臣乃是职方司员外郎，所知都是战场之事，这开源节流的事，非我所长，齐王殿下莫要为难我了。”

皇帝道：“爱卿误会了，承宗并非为难你。你们两个一个说北境的开支要削，一个说不能削，看似相悖，只是角度不同罢了。”

王兆杰道：“陛下圣明，是臣糊涂了。”

这时候，汉王开口道：“父皇，儿臣的看法也与二弟不同。首先，削减北境开支无异于自毁长城，眼下鞑靼虽然虚弱，但说不定哪一天便会恢复元气。到时候再想加强北境的防御，鞑靼人怕是不会给咱们那么多时间。所以，不但不能削减开支，还要持续对其用兵，不让鞑靼有喘息的机会。”